8月以來(lái)，地方中小銀行資本補(bǔ)充按下“加速鍵”，定向募股成為外源性“補(bǔ)血”的核心選擇。從陜西部分村鎮(zhèn)銀行引入浙江溫州龍灣農(nóng)商行異地機(jī)構(gòu)，到河北曲陽(yáng)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社推進(jìn)不超7000萬(wàn)股的股本擴(kuò)容，再到湖北京山農(nóng)商行吸納地方國(guó)資股東，各類中小銀行通過(guò)多元定向募股路徑優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。不過(guò)，在資本“活水”注入的同時(shí)，股權(quán)管理精細(xì)化與股東行為規(guī)范化也成為需要關(guān)注的重點(diǎn)。

在陜西地區(qū)，村鎮(zhèn)銀行的定向募股動(dòng)作頻頻。8月25日，陜西省金融監(jiān)管局發(fā)布批復(fù)，同意西安雁塔恒通村鎮(zhèn)銀行募集1123萬(wàn)股股份的定向募股方案，此外，浙江溫州龍灣農(nóng)商行擬入股該行的資格也獲批準(zhǔn)。

值得關(guān)注的是，這并非浙江溫州龍灣農(nóng)商行首次在陜西村鎮(zhèn)銀行的定向募股中“出手”。早在8月11日，銅川印臺(tái)恒通村鎮(zhèn)銀行的定向募股方案和相關(guān)股東資格同樣獲批，該行募集368萬(wàn)股股份，入股方依舊是浙江溫州龍灣農(nóng)商行。

除了村鎮(zhèn)銀行之外，農(nóng)村信用合作聯(lián)社也在推進(jìn)定向募股工作。8月18日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局保定監(jiān)管分局發(fā)布《關(guān)于曲陽(yáng)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社定向募股方案的批復(fù)》，同意該聯(lián)社定向募股方案，定向募集不超過(guò)7000萬(wàn)股。在批復(fù)中，監(jiān)管部門對(duì)此次募股提出了明確的時(shí)間要求，明確該聯(lián)社應(yīng)自批復(fù)之日起6個(gè)月內(nèi)完成本次定向募股工作，并向監(jiān)管部門申請(qǐng)變更注冊(cè)資本。

農(nóng)村信用合作聯(lián)社長(zhǎng)期服務(wù)于“三農(nóng)”和小微企業(yè)，募股計(jì)劃若能按期順利實(shí)施，將有助于增強(qiáng)資本實(shí)力，為后續(xù)更好地滿足農(nóng)村地區(qū)金融需求打好基礎(chǔ)。

農(nóng)商行的選擇則更傾向于引入地方國(guó)資背景股東，以此實(shí)現(xiàn)資本補(bǔ)充與資源整合的雙重目標(biāo)。8月5日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局荊門監(jiān)管分局發(fā)布《關(guān)于湖北京山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司定向募股股東資格的批復(fù)》，同意京山市京源實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限公司、京山市京城農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司股東資格。此次增資擴(kuò)股后，京山市京源實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限公司持有湖北京山農(nóng)商行3000萬(wàn)股，持股比例8.78%；京山市京城農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司持有該行2000萬(wàn)股，持股比例5.85%。

“地方國(guó)資股東的加入，不僅為銀行帶來(lái)了新的資本注入，更能借助國(guó)資股東在地方資源整合、政策對(duì)接等方面的優(yōu)勢(shì)，幫助銀行提升經(jīng)營(yíng)效率和抗風(fēng)險(xiǎn)能力”，一位銀行業(yè)分析人士說(shuō)道。

相較大型銀行，地方中小銀行在資本補(bǔ)充方面面臨挑戰(zhàn)。和公開(kāi)上市、發(fā)行“永續(xù)債”等資本補(bǔ)充途徑相比，定向募股更符合中小銀行規(guī)模偏小、股權(quán)結(jié)構(gòu)帶有本地屬性的特征，一方面，既能依托區(qū)域內(nèi)股東的資源，快速完成資本補(bǔ)充；另一方面，又能進(jìn)一步加強(qiáng)銀行與企業(yè)、銀行與政府之間的協(xié)同合作。

金樂(lè)函數(shù)分析師廖鶴凱指出，無(wú)論是村鎮(zhèn)銀行引入異地股東、農(nóng)村信用合作聯(lián)社推進(jìn)股本擴(kuò)容，還是農(nóng)商行吸納地方國(guó)資，本質(zhì)上都是通過(guò)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、完善股權(quán)治理，為后續(xù)的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型鋪路。不過(guò)，在定向募股為中小銀行帶來(lái)資本“活水”的同時(shí)，股權(quán)管理的精細(xì)化與股東行為的規(guī)范化也成為不可忽視的問(wèn)題。定向募股后，若銀行對(duì)股東的約束不足、股權(quán)管理不到位，可能出現(xiàn)不規(guī)范關(guān)聯(lián)交易、股東干預(yù)銀行經(jīng)營(yíng)等風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而影響銀行的穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。

多地監(jiān)管機(jī)構(gòu)也在批文中要求，銀行應(yīng)加強(qiáng)股權(quán)管理，進(jìn)一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制股東關(guān)聯(lián)交易，完善公司治理與內(nèi)部控制機(jī)制，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。