- 優化戰略布局 國資央企重組整合密集落地
- 2025年08月07日來源：中國證券報
提要：在國有經濟布局優化和結構調整的棋盤上，央企與地方國資近期同步落下關鍵棋子。中國神華、中國船舶、中化系等央企密集發布重組整合方案；寧夏、河南、天津等地方國資同步發力，通過戰略性重組重塑國有經濟格局。業內人士認為，隨著下半年國企改革深化提升行動沖刺收官，科技創新、國有經濟布局優化等政策舉措加速落地，國資央企正以重組整合為支點，撬動發展新動能全面釋放。
在國有經濟布局優化和結構調整的棋盤上，央企與地方國資近期同步落下關鍵棋子。中國神華、中國船舶、中化系等央企密集發布重組整合方案；寧夏、河南、天津等地方國資同步發力，通過戰略性重組重塑國有經濟格局。業內人士認為，隨著下半年國企改革深化提升行動沖刺收官，科技創新、國有經濟布局優化等政策舉措加速落地，國資央企正以重組整合為支點，撬動發展新動能全面釋放。
央企加速布局戰新產業
8月4日晚，中國船舶發布關于公司換股吸收合并中國重工暨關聯交易事項異議股東收購請求權實施公告稱，本次交易已獲得中國證監會批復，公司將盡快辦理本次交易的相關事宜。中國船舶、中國重工股票將于8月13日停牌，中國重工將停牌直至終止上市。這標志著歷時多年的“南北船”整合將正式收官。
能源領域重組整合大動作不斷。8月1日晚間，中國神華公告稱，擬收購控股股東國家能源投資集團持有的13家能源資產股權，標的范圍全面覆蓋煤炭開采、坑口煤電、煤制油煤制氣煤化工及相關物流運輸體系等產業鏈核心環節。此舉將顯著提升中國神華煤炭資源戰略儲備和一體化運營能力。
8月5日，內蒙華電公告稱，擬57.17億元并購新能源資產申請獲上交所受理。交易完成后，公司新能源裝機容量及占比將進一步提升。此外，日前，華電國際完成重大資產重組過戶交割，為其打造國內領先的常規能源旗艦平臺奠定了堅實基礎。
中化系動作尤為密集。近日，中化國際發布預案稱，擬收購南通星辰100%股權，旨在布局高性能工程塑料領域；中化裝備發布預案稱，擬收購益陽橡機和北化機100%股權，強化“化工裝備+橡膠機械”的主業方向。
中國企業改革研究會研究員周麗莎認為，央企重組整合將服務于更高層次的目標，如支撐國家重大戰略、綠色低碳轉型，深化科技創新及數字化轉型等。未來央企將加速向新能源、人工智能等戰略性新興產業布局。
地方國資塑造新格局
地方國資國企重組同步發力，各地結合區域發展實際，通過戰略性整合破解“小散弱”困局，重塑國有經濟格局。
近日，寧夏國資委對6家區屬國有企業實施戰略性重組整合，打造寧夏交通建設投資集團、寧夏國有資本運營集團、寧夏農墾集團三大“新旗艦”。“這是近年來，我區規模最大的國企重組行動，旨在破解‘小散弱’困局，重塑國有經濟格局，為高質量發展注入強勁動能。”寧夏國資委主要負責人介紹道。
河南重組整合強力推進。河南省國資委近日透露，通過推動河南國際合作集團與自然資源集團整合，打造對外開放合作窗口平臺；依托中豫港務集團整合省內資源，加快國際陸港核心區建設；組建河南港航集團統籌內河航運資源，統籌推進投建運一體化管理。
天津以政策創新引導并購重組方向。近日發布的《天津市支持并購重組若干措施》明確，推動上市公司及龍頭企業，圍繞綠色石化、汽車裝備等優勢產業，生物醫藥、新能源等新興產業，以及未來智能、空天深海等未來產業開展戰略并購，鼓勵并購補鏈強鏈的優質未盈利資產，破解“卡脖子”技術瓶頸。國有企業將發揮示范引領作用，支持跨區域并購與優質項目落地天津。
知本咨詢相關負責人認為，底層收攏、向上整合、功能歸位，是解決地方國資國企重組的基本策略方向。在此方向下，需根據每個地區的實際情況，一區一策設計和落實整合路線圖。
招商證券分析認為，立足主業推進整合，有助于在更大范圍統籌配置國有資本，強化國企核心競爭力，提高資本配置效率。隨著重組效應逐步顯現，國有經濟整體功能將持續增強，相關資產整合投資機會值得關注。
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