又一細(xì)化領(lǐng)域迎來(lái)金融支持舉措。為加快金融強(qiáng)國(guó)和制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，中國(guó)人民銀行、工業(yè)和信息化部等七部門(mén)在8月5日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持新型工業(yè)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，要求為推進(jìn)新型工業(yè)化、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供高質(zhì)量金融服務(wù)，堅(jiān)持分類(lèi)施策、有扶有控，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快邁向中高端，防止“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。《意見(jiàn)》在支持提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、支持加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等五大方面提出十八項(xiàng)金融支持措施。

在宏觀層面，《意見(jiàn)》重在優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，為新型工業(yè)化提供貸款、債券、股權(quán)等融資支持。根據(jù)總體目標(biāo)，《意見(jiàn)》明確要求，到2027年，支持制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展的金融體系基本成熟，產(chǎn)品更加豐富，貸款、債券、股權(quán)、保險(xiǎn)等各類(lèi)金融工具在有效防范交叉性金融風(fēng)險(xiǎn)前提下聯(lián)動(dòng)銜接更加緊密，服務(wù)適配性有效增強(qiáng)。制造業(yè)企業(yè)有效信貸需求得到充分滿(mǎn)足，制造業(yè)企業(yè)發(fā)行債券的戶(hù)數(shù)和規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，股權(quán)融資水平顯著提升。

在細(xì)化舉措方面，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)各類(lèi)金融工具的聯(lián)動(dòng)配合，包括發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策和宏觀信貸政策引導(dǎo)作用、鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司積極開(kāi)展各類(lèi)科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、支持新興產(chǎn)業(yè)符合條件的企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)融資等，為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展提供長(zhǎng)期穩(wěn)定資金支持。《意見(jiàn)》指出，對(duì)突破關(guān)鍵核心技術(shù)的科技企業(yè)，適用上市融資、并購(gòu)重組、債券發(fā)行“綠色通道”。

北京商報(bào)記者注意到，圍繞金融支持新型工業(yè)化，2024年10月以來(lái)，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)已經(jīng)多次提及要推動(dòng)制定相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)。2025年7月28日，工信部召開(kāi)座談會(huì)部署下半年工作計(jì)劃，也提出推動(dòng)制定金融支持新型工業(yè)化的指導(dǎo)意見(jiàn)，擴(kuò)大實(shí)施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專(zhuān)項(xiàng)。

“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”在本次《意見(jiàn)》中也有提及。在引入長(zhǎng)期資金和發(fā)展耐心資本、加快科技成果轉(zhuǎn)化方面，《意見(jiàn)》指出，實(shí)施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專(zhuān)項(xiàng)，開(kāi)展“一月一鏈”投融資路演和“千帆百舸”專(zhuān)精特新中小企業(yè)上市培育，優(yōu)化硬科技屬性評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)上市預(yù)期引導(dǎo)和政策激勵(lì)，推動(dòng)社會(huì)資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。

《意見(jiàn)》還提到，運(yùn)用中小微企業(yè)資金流信用信息，探索不依賴(lài)核心企業(yè)信用的供應(yīng)鏈“脫核”模式。此外，擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模，更好滿(mǎn)足企業(yè)外貿(mào)結(jié)算需求。支持符合條件的企業(yè)開(kāi)展跨境資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)，便利統(tǒng)籌境內(nèi)外資金劃轉(zhuǎn)和使用。

在蘇商銀行特約研究員薛洪言看來(lái)，“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”是《意見(jiàn)》眾多政策舉措中值得關(guān)注的一項(xiàng)，通過(guò)硬科技屬性評(píng)價(jià)體系和“千帆百舸”上市培育計(jì)劃，打通社會(huì)資本流向硬科技領(lǐng)域的“最后一公里”，能讓更多實(shí)驗(yàn)室里的創(chuàng)新成果快速走向產(chǎn)業(yè)化。而探索產(chǎn)業(yè)鏈金融的“脫核”服務(wù)模式，借助全國(guó)中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺(tái)，使缺乏核心企業(yè)擔(dān)保的專(zhuān)精特新企業(yè)也能憑借真實(shí)交易數(shù)據(jù)獲得授信，這種“數(shù)據(jù)換信用”的創(chuàng)新有望激活產(chǎn)業(yè)鏈末梢活力。

“提升跨境金融服務(wù)便利性，從跨境結(jié)算便利化到外匯套保服務(wù)升級(jí)，從出口信用保險(xiǎn)擴(kuò)圍到海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資支持，全方位的跨境金融服務(wù)讓‘中國(guó)制造’在全球產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)中更具底氣。”薛洪言補(bǔ)充道。

薛洪言認(rèn)為，《意見(jiàn)》的出臺(tái)，不僅是落實(shí)黨中央決策部署的關(guān)鍵舉措，更標(biāo)志著我國(guó)金融與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展進(jìn)入了系統(tǒng)性深化的新階段。這份文件以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根本宗旨，基于金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，構(gòu)建起全周期、多層次的金融服務(wù)框架，將金融資源精準(zhǔn)導(dǎo)流至產(chǎn)業(yè)最需要的地方，進(jìn)一步提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的能力。

據(jù)悉，下一步，中國(guó)人民銀行、工業(yè)和信息化部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)全力推動(dòng)《意見(jiàn)》各項(xiàng)舉措落實(shí)落地，深化產(chǎn)融合作，完善金融支持新型工業(yè)化體系，為加快推進(jìn)新型工業(yè)化提供更有力的金融支撐。