- 高考志愿填報服務亂象調查：5000元購買的志愿填報服務注水嚴重
- 2025年06月30日來源：法治日報
提要：隨著今年各地高考分數的陸續公布，填報志愿成為當下考生及家長的重中之重。《法治日報》記者近日調查發現，網絡平臺上涌現大量高考志愿填報咨詢服務，主要包括一對多咨詢、一對一指導兩種模式，部分平臺還推出“套餐式服務”，收費標準依據咨詢內容的不同，從數百元至數萬元不等。
“內部數據支撐”“專業團隊運作”“一對一定制服務”“考得好不如報得巧”“同分不同途，分數決定人生岔路口”……
隨著今年各地高考分數的陸續公布，填報志愿成為當下考生及家長的重中之重。《法治日報》記者近日調查發現，網絡平臺上涌現大量高考志愿填報咨詢服務，主要包括一對多咨詢、一對一指導兩種模式，部分平臺還推出“套餐式服務”，收費標準依據咨詢內容的不同，從數百元至數萬元不等。
不少受訪考生及家長告訴記者，部分高考志愿填報輔導機構專業性存疑，服務注水嚴重，甚至存在虛假宣傳、服務外包、推卸責任等問題。一旦志愿填報失誤，考生往往面臨退款難、維權難的困境，呼吁“謹慎選擇高考志愿填報機構，理性決策”。
高價選輔導
效果不如預期存在信息差
“5000元的價格，對我志愿報考沒有產生實質性幫助。”河南鄭州2024屆高考考生劉小米吐槽說。
劉小米目前在北方某高校就讀大一。2024年夏季高考前，她媽媽加入某志愿填報機構的交流群，被其宣傳的“優異成績”吸引。高考后，在該機構渲染的“不輔導就落后”氛圍中，劉小米一家花費5000元購買了服務，希望規避報考風險。
“這家志愿輔導機構在當地一家酒店開了幾間房間作為‘根據地’。從酒店門口到房間，我感覺走了很遠的距離，人特別多，我在外面排了好長時間隊，排上隊后還需要交錢占位，這樣才可以快速向填報老師請教。”劉小米回憶道。
花費大量時間和金錢換來的服務，體驗下來卻令人失望。作為河南選考政治、歷史、地理的“純文科考生”，劉小米當時本想了解下“更好就業”的偏理專業，但輔導老師僅推薦了漢語言文學等文科常見專業以及會計學，甚至表示“純文科沒什么專業可選”，態度敷衍。
“這些答案網上搜搜就能找到，何必花5000元？”劉小米最終自己搜索到“信息管理與信息系統”專業(文理兼收)并詢問輔導老師意見，老師對此表示贊同。事后劉小米才知道，老師對該專業并不了解，甚至并不知道該專業在大學期間有高等數學、概率論等課程。
入學后，劉小米才意識到自身能力與專業學習內容存在錯配。“如果報志愿時知道要學這些不擅長的內容，我大概率不會報考。輔導機構根本沒解決信息差問題，反而讓我憑想象和簡單搜索作了選擇。”劉小米吐槽道。
記者在采訪中發現，目前還出現了不少“AI志愿填報軟件”，不少賣家打出398元、240元甚至4.9元的低價，以此吸引考生。然而，這一新興服務模式在實際應用中卻暴露出諸多問題，引發考生和家長的擔憂。
湖南的一名考生向記者反映，其今年使用AI模型填報志愿服務的體驗并不理想。“AI推送的鏈接大多指向教培機構，內容缺乏官方背書，難以作為可靠的志愿填報參考。與其依賴這些不知來源的信息，還不如自己多花些時間搜集整理資料。”
有業內人士告訴記者，“AI填報志愿服務”實際上是通過技術手段縮小信息差，可對于高校就業數據、專業趨勢發展及行業發展狀況等情況，大模型也不一定準確。此外，市面上諸如“AI保證錄取”“獨家內部數據”等宣傳口號，很有可能是商家為吸引客戶，采用過度營銷手段或偷換概念的話術，其真實性與可靠性存疑。
AI志愿填報服務的信息安全問題也不容忽視。上述業內人士指出，此類服務在收集考生成績、興趣愛好等個人信息過程中，存在較大的信息泄露風險，一旦信息被不法分子獲取，考生及家長很可能面臨被詐騙、騷擾等后續隱患。
服務被外包
大機構名不副實后果慘痛
山東濰坊學生王寧的遭遇更令人痛心。去年，她花費5499元在某大型教輔機構(A機構)報名志愿填報服務，服務卻被外包給一家小型公司(B機構)。按照機構提供的建議填報志愿后，盡管她當時高考分數高出本科線25分，最終卻滑檔至第62個志愿——外省的一所專科院校。
“A機構輔導老師和我線下見面后，便拉了線上志愿咨詢服務群進行溝通。但后來我發現，全程和我溝通的老師實際上是B機構的員工，并不是A機構的輔導老師。”王寧回憶說。
她還發現，輔導老師專業度不高，需要她自己查詢大量信息，并且服務也嚴重注水。老師僅讓她從200所學校專業自行刪減至100所左右，未講解學校詳情，甚至不清楚無口語合格證能否報小語種，讓她自行致電各校招生辦。
更糟的是，填報專科志愿時，老師推薦了省外某專科院校，聲稱其“往年出過專升本狀元”，但王寧入學后發現該校專升本難度極大。“這些信息，本該由機構提前了解清楚后告訴我，結果他們提供的信息有偏差，由此造成的不利后果最終全由我承擔。”
北方某縣城學生程成去年花費2800元報名志愿填報服務，分數高出本科線54分。機構輔導老師無暇悉心指導，讓其自行在報考書上劃出所有“沾邊”的學校，甚至讓其不要致電高校咨詢，聲稱“打電話會抬高分數線”。
錄取結果揭曉，程成不僅未被公辦本科錄取，事后更發現自己的分數已超過一所未在機構推薦名單上的公辦本科提檔線。“機構連本科院校名單都沒整理清楚，這種輔導毫無意義。”程成事后欲退款卻被拉黑，目前還在想辦法追回相關費用。
中央財經大學法學院教授王葉剛指出，高考志愿填報服務合同具有很強的人身信賴屬性。若A機構擅自將服務外包給B機構，構成根本違約，考生有權解除合同、要求退款并索賠。若A機構未披露外包事實或在宣傳中偽稱“擁有專家團隊”，則可能構成欺詐，考生可依據消費者權益保護法主張三倍賠償。
“對于因機構錯誤導致考生錯失機會(如滑檔至專科)，若機構違約，考生可依法主張違約金。但證明未上本科的‘機會損失’金額較困難。若能證明機構存在欺詐，則可依據消費者權益保護法主張三倍賠償。”王葉剛說。
維權不容易
“不能退款”為霸王條款
針對“服務未起到實質性幫助”或“最終考生自主填報”的情況，王葉剛強調，關鍵在于合同約定。若機構承諾提供“一對一量身定制”或“大數據精準推薦”，實際僅提供公開的基礎信息(如分數線)，則構成根本違約，考生可要求退款。
北京航空航天大學法學院副教授趙精武分析，即使無書面合同，若服務明顯不符合該行業的“交易習慣”(如未提供實質幫助)，也構成違約，考生有權要求退款。
“此外，若機構僅聲明‘30%到50%可能性上本科’，屬合理評估范圍，不構成虛假宣傳。但若作出‘百分之百上本科’等保證性承諾，而考生分數與往年分數線差距顯著，則屬過度夸大填報策略重要性，構成虛假宣傳，考生可要求賠償損失。”趙精武說。
多名學生告訴記者，即使知道自己被志愿填報服務機構坑騙了，要想退款也很不容易。劉小米說，機構只給過她一張收款回執，并且在合同中聲明“不能退款”。
“無論機構是否聲明‘不能退款’，該條款都很可能無效。”王葉剛解釋，此條款與考生有重大利害關系，若機構未盡提示說明義務，考生可主張其不成為合同內容；即使盡到提示義務，依據民法典有關規定，該條款不合理地免除或減輕機構責任，應屬無效。
“因此，在考生一方依法解除合同的情形下，即便當事人約定了‘不能退款’這一格式條款，考生一方也有權要求輔導機構退款。”王葉剛說。
趙精武指出，僅出具“收款回執”并不代表服務機構免于承擔因高考志愿填報服務質量不過關導致的違約責任，聊天記錄等證明材料均可以用于證明考生與服務機構之間存在高考志愿填報服務合同關系。
受訪專家一致認為，治理高考志愿填報服務亂象，需多管齊下：嚴格機構資質審核，加強廣告宣傳監管，規范服務合同文本，暢通司法救濟渠道，形成全鏈條治理體系，切實保障考生權益，維護高考錄取的公平公正。
(文中受訪學生均為化名)
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