近日，中國人民銀行、國家發展改革委、財政部、商務部、金融監管總局、中國證監會等六部門聯合發布《關于金融支持提振和擴大消費的指導意見》(以下簡稱《意見》)，明確當前金融支持消費增長的方向和重點，全面構建支持提振消費的多層次金融服務體系，引導金融機構從消費供給和需求兩端強化服務，推動擴大高質量消費供給，助力釋放消費增長潛能。

提振消費是擴內需、穩增長的關鍵。招聯首席研究員董希淼表示，中央經濟工作會議確定今年九項重點工作任務，第一項就是“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”，同時部署開展提振消費專項行動。在這種情況下，宏觀經濟政策的著力點應加快轉向消費特別是居民消費。這既是我國經濟增長驅動力量發生變化后的必然選擇，也將進一步推動經濟從生產驅動型向消費驅動型轉型。

當前，外部環境劇烈變化，高度不確定性持續壓制全球需求，外需對經濟增長的支撐作用趨弱。業內人士分析，我國經濟正加速向以內需為主導的增長模式轉型，消費已成為構建新發展格局的重要引擎，對拉動經濟增長具有重大作用。《意見》從支持增強消費能力、擴大消費領域金融供給、挖掘釋放居民消費潛力等6個方面提出19項重點舉措。

博通咨詢金融行業首席分析師王蓬博認為，從宏觀上看，《意見》以強化消費對經濟發展的基礎性作用為核心，從供需兩端協同發力，一方面致力于增強居民消費能力，另一方面積極擴大金融供給并創新產品服務。這不僅是對當前宏觀經濟穩增長需求的積極響應，更是通過金融政策的結構性引導，建立消費潛力釋放與高質量供給提升的良性循環。

董希淼表示，《意見》明確了金融支持消費的重點領域，即商品消費、服務消費和新型消費，這與3月份印發的《提振消費專項行動方案》的導向一致。當前商品消費較為充分，在以舊換新政策推動下，耐用品消費已經達到相當高的水平，去年商品消費支出占GDP比重已與美國基本相當；服務消費發展空間相對較大，去年我國居民服務消費占GDP比重為18%，而發達國家一般在40%以上；此外，隨著居民人均可支配收入持續增長，新型消費需求日趨強勁。

在推動擴大商品消費方面，《意見》圍繞重點場景和重點人群，優化消費信貸產品，滿足消費者差異化、個性化消費需求，繼續做好消費品以舊換新金融服務，強化金融支持外貿企業拓內銷力度，完善內貿險服務，擴大外貿優品消費。

在支持發展服務消費方面，增加對批發零售、餐飲住宿、家政服務、養老托育等領域經營主體的融資支持，助力挖掘基礎性服務消費潛力；圍繞文化旅游、體育、娛樂、教育培訓、居住服務等領域創新融資模式，促進激發改善性服務消費活力。中國人民銀行5月初專門設立了5000億元服務消費與養老再貸款，著重從供給側發力，激勵引導金融機構加大對住宿餐飲、文體娛樂、居民服務、養老托育、教育、旅游等服務消費領域金融供給，推動支持這些行業企業擴大投資、提升服務能力和水平，滿足民眾高質量服務消費需求，進一步擴大消費。

在助力培育新型消費方面，探索金融支持數字消費、綠色消費、健康消費等新型消費的有效渠道和方式。加強金融創新，支持發展體驗消費、智能消費、定制消費等消費新模式。鼓勵金融機構與商家合作開發適合新型消費特點的金融產品和服務，積極參與商家促消費活動，為消費者適當減費讓利。

“在政策紅利持續釋放以及市場環境不斷優化的雙重利好下，我國消費金融迎來結構性機遇。這一機遇不僅體現在市場規模的潛在擴張，更在于市場格局的深度調整與優化。”董希淼認為，面對這一機遇，金融機構需敏銳洞察市場變化，充分發揮自身特色和優勢，精準定位發展方向和路徑，堅持良性競爭和差異化發展。

下一步，中國人民銀行將會同有關部門加快推動《意見》各項舉措實施落地，強化跟蹤監測，指導金融機構持續加大消費領域金融支持力度，為更好發揮消費對經濟發展的基礎性作用提供有力支撐。