- 城市高質量發展重磅文件發布 房地產行業再迎利好
- 2025年08月30日來源：中國網
提要：《意見》指出，系統推進“好房子”和完整社區建設。加快構建房地產發展新模式，更好滿足群眾剛性和多樣化改善性住房需求。全鏈條提升住房設計、建造、維護、服務水平，大力推進安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”建設。
房地產行業走向與城市發展息息相關。近日，《中共中央 國務院關于推動城市高質量發展的意見》(下稱《意見》)印發，其中多項部署涉及住房領域。
《意見》指出，系統推進“好房子”和完整社區建設。加快構建房地產發展新模式，更好滿足群眾剛性和多樣化改善性住房需求。全鏈條提升住房設計、建造、維護、服務水平，大力推進安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”建設。
“加快構建房地產發展新模式仍是重點。”中指研究院政策研究總監陳文靜表示，《意見》再提“剛性和多樣化改善性住房需求”，預計支持政策會持續落地；“大力推進”這一措辭也為未來“好房子”建設定調，預計會有更多城市因地制宜落地“好房子”標準，規范計容規則將是趨勢。
在激活城市存量資源潛力方面，《意見》提出，全面摸清城市房屋、設施、土地等資產資源底數。改造利用老舊廠房、低效樓宇、閑置傳統商業設施等存量房屋，建立與建筑功能轉換和混合利用需求相適應的規劃調整機制。加強和規范存量城市基礎設施資產管理，提高運行效能。優化產權歸集、整合、置換和登記政策，盤活利用存量低效用地。
陳文靜表示，這為當下企業存量資產盤活釋放利好，同時，優化產權置換政策也有望為土地資源置換提供新的機會，比如存量土地置換。
《意見》對城市更新也有相關部署，提出：科學制定實施城市更新專項規劃，一體化推進城市體檢和城市更新，創造宜業、宜居、宜樂、宜游的良好城市環境，促進產城融合、職住平衡。
值得關注的是，《意見》提出“建立可持續的城市建設運營投融資體系”，分析人士認為，這一部署或將成為破解城市更新資金難題的關鍵。
“(這一部署)有望為城市建設運營釋放更大的發展空間，城市運營的重要性進一步凸顯。”陳文靜稱，在可持續的投融資體系建立過程中，城市更新或將直接受益，對參與城市運營、城市更新的企業來說也會產生直接利好，資金渠道更加多元。
在保障房方面，《意見》提出“因地制宜發展保障性住房”。陳文靜認為，這將引導各地結合當地實際、采取適合當地的模式來發展保障性住房。預計更多城市將按照“以需定建、以需定購”原則推進保障房建設和籌集，合理利用資源增強住房保障能力。
“整體來看，《意見》更加詳實地闡述了推動城市高質量發展相關工作，為各地提供了重要指引。未來城市發展方式、發展動力的轉變均將直接影響房地產行業發展路徑。”陳文靜說。
粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒認為，城市的發展潛力決定了其房地產的長期內在價值。能夠持續吸引人口流入、擁有強大產業支撐、并能提供優質公共服務(如教育、醫療)的城市，其房地產因其資源的稀缺性和需求的持續性，擁有更為穩固和更高的價值中樞。
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