昨天，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹《加快推進服務業(yè)擴大開放綜合試點工作方案》(以下簡稱《工作方案》)有關情況。商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表凌激在會上表示，為應對復雜國際形勢、以開放促改革促發(fā)展，我國服務業(yè)擴大開放綜合試點將全面“提速加力”。自2015年啟動以來，試點已形成“1+4+6”開放新格局，未來將通過對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則、新增試點城市等舉措推動服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

凌激闡釋，“提速”旨在加快形成更豐富的制度創(chuàng)新成果、提高試點效率，此次試點任務將在符合條件的11個試點省市全面鋪開，不再區(qū)分地區(qū)和任務批次。“加力”方面，除現(xiàn)有11個省市外，新增大連、寧波、廈門、青島、深圳、合肥、福州、西安、蘇州9個城市納入試點范圍，其具體試點任務將聯(lián)合有關部門和城市進一步研究提出，按程序報批后實施。

《工作方案》從重點服務領域開放、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等維度明確155項試點任務。在重點行業(yè)開放方面，電信領域?qū)l(fā)展游戲出海業(yè)務并布局全產(chǎn)業(yè)鏈；醫(yī)療領域支持外籍醫(yī)生開設診所、境外醫(yī)療專業(yè)技術人員短期執(zhí)業(yè)；金融領域探索國際保理業(yè)務；商貿(mào)文旅領域允許外商投資旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務；交通運輸領域探索新能源整車及動力電池出口聯(lián)運新模式。

《工作方案》還在過境免簽、永久居留、支付便利、執(zhí)業(yè)資格認可等方面推出舉措，便利境外人才出入境及在華從業(yè)執(zhí)業(yè)。此外，將在數(shù)據(jù)跨境流動、知識產(chǎn)權、商用密碼等領域完善基礎規(guī)范，并在碳排放管理、跨境貨物聯(lián)運、數(shù)字身份等方面推動境內(nèi)外規(guī)則相通相容。

記者了解到，《工作方案》更加聚焦創(chuàng)新、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提出了一系列政策舉措。比如，依托當?shù)厣虡I(yè)航天發(fā)射場，推動融合研發(fā)設計、裝配測試、數(shù)據(jù)應用及服務貿(mào)易等為一體的火箭鏈、衛(wèi)星鏈、數(shù)據(jù)鏈發(fā)展，拓展“航天+”業(yè)態(tài)。開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應用試點，推動網(wǎng)聯(lián)云控基礎設施規(guī)模化建設，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車的技術突破和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

方案還更注重提高制度型開放效能，重點突出《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》(CPTPP)和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(DEPA)等國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則在具體產(chǎn)業(yè)領域的適用性轉(zhuǎn)化等內(nèi)容。比如，根據(jù)改革發(fā)展的實際需要，明確提出對接CPTPP的具體領域，包括產(chǎn)權保護、環(huán)境標準、勞動保護、政府采購、電子商務、金融等。支持試點省市與DEPA相關成員國開展深度合作，將高標準實施《服務貿(mào)易國內(nèi)規(guī)制參考文件》、率先試行《促進發(fā)展的投資便利化協(xié)定》納入對接范圍，推廣相關的實施標準。