昨天，國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹《加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案》(以下簡稱《工作方案》)有關(guān)情況。商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表凌激在會(huì)上表示，為應(yīng)對復(fù)雜國際形勢、以開放促改革促發(fā)展，我國服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)將全面“提速加力”。自2015年啟動(dòng)以來，試點(diǎn)已形成“1+4+6”開放新格局，未來將通過對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、新增試點(diǎn)城市等舉措推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

凌激闡釋，“提速”旨在加快形成更豐富的制度創(chuàng)新成果、提高試點(diǎn)效率，此次試點(diǎn)任務(wù)將在符合條件的11個(gè)試點(diǎn)省市全面鋪開，不再區(qū)分地區(qū)和任務(wù)批次?！凹恿Α狈矫?，除現(xiàn)有11個(gè)省市外，新增大連、寧波、廈門、青島、深圳、合肥、福州、西安、蘇州9個(gè)城市納入試點(diǎn)范圍，其具體試點(diǎn)任務(wù)將聯(lián)合有關(guān)部門和城市進(jìn)一步研究提出，按程序報(bào)批后實(shí)施。

《工作方案》從重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域開放、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等維度明確155項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。在重點(diǎn)行業(yè)開放方面，電信領(lǐng)域?qū)l(fā)展游戲出海業(yè)務(wù)并布局全產(chǎn)業(yè)鏈；醫(yī)療領(lǐng)域支持外籍醫(yī)生開設(shè)診所、境外醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員短期執(zhí)業(yè)；金融領(lǐng)域探索國際保理業(yè)務(wù)；商貿(mào)文旅領(lǐng)域允許外商投資旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)；交通運(yùn)輸領(lǐng)域探索新能源整車及動(dòng)力電池出口聯(lián)運(yùn)新模式。

《工作方案》還在過境免簽、永久居留、支付便利、執(zhí)業(yè)資格認(rèn)可等方面推出舉措，便利境外人才出入境及在華從業(yè)執(zhí)業(yè)。此外，將在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、知識產(chǎn)權(quán)、商用密碼等領(lǐng)域完善基礎(chǔ)規(guī)范，并在碳排放管理、跨境貨物聯(lián)運(yùn)、數(shù)字身份等方面推動(dòng)境內(nèi)外規(guī)則相通相容。

記者了解到，《工作方案》更加聚焦創(chuàng)新、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提出了一系列政策舉措。比如，依托當(dāng)?shù)厣虡I(yè)航天發(fā)射場，推動(dòng)融合研發(fā)設(shè)計(jì)、裝配測試、數(shù)據(jù)應(yīng)用及服務(wù)貿(mào)易等為一體的火箭鏈、衛(wèi)星鏈、數(shù)據(jù)鏈發(fā)展，拓展“航天+”業(yè)態(tài)。開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)，推動(dòng)網(wǎng)聯(lián)云控基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模化建設(shè)，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車的技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

方案還更注重提高制度型開放效能，重點(diǎn)突出《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)等國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則在具體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的適用性轉(zhuǎn)化等內(nèi)容。比如，根據(jù)改革發(fā)展的實(shí)際需要，明確提出對接CPTPP的具體領(lǐng)域，包括產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、政府采購、電子商務(wù)、金融等。支持試點(diǎn)省市與DEPA相關(guān)成員國開展深度合作，將高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施《服務(wù)貿(mào)易國內(nèi)規(guī)制參考文件》、率先試行《促進(jìn)發(fā)展的投資便利化協(xié)定》納入對接范圍，推廣相關(guān)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。