——中交一公局海威公司曲阜市交通基礎設施提升工程項目建設紀實

山東曲阜!皇帝生地,神農古都,至圣先師孔子的故鄉,有著“東方圣城”之美譽。

新的時代,曲阜市古韻悠然,更不失現代風采。高鐵縱橫交匯、高速四通八達,讓這里成為了魯西南新興的交通樞紐城市。為滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,在濟寧市委市政府、曲阜市委市政府的精心謀劃下,曲阜市交通基礎設施提升工程項目應運而生。該項目包括了曲阜東站文化廣場及其配套道路連接線工程和七路一橋工程等,極大地改善曲阜市以東站為核心的交通基礎設施,增強城市樞紐功能,改善出行環境,提升城市建設水平,讓這座城市更加繁華、更加富有魅力。

曲阜東站文化廣場

在該項目的建設中,中交一公局集團、中交一公局海威公司作為社會投資方,與曲阜市共同投資13.05億元,成立項目公司——中交一公局(曲阜)城市建設投資有限公司,采用建設-運營-移交“BOT”模式實施,由中交一公局海威公司作為總承包方承擔建設任務。在項目實施中,項目公司及海威公司總承包部深入踐行中交集團的“五商中交”理念,想政府之所急,時刻把曲阜人民對美好生活的向往作為奮斗的目標,高效實施融資、建設各個環節,嚴守質量、安全、環保紅線,屢獲殊榮,把“固基修道、履方致遠”的中交旗幟牢牢樹立在齊魯大地,為企業滾動發展奠定了堅實基礎。

“全生命周期策劃”引領全局

走進書香濃郁、古色古香的曲阜,整潔有序的街道,充滿春秋韻味的建筑物,都讓人感受到這座城市的獨特。沿著黝黑的道路走進曲阜東站文化廣場,辟雍杏壇、四書微言、五經大義、泮水復禮……種種傳承儒家文化的建筑物靜訴說著這座城市乃至中華民族的人文史、哲學史!

山東省副省長凌文赴曲阜東站文化廣場施工現場調研指導工作

在項目公司總經理劉閩閩看來,曲阜市交通基礎設施提升工程項目對于中交一公局集團以及海威公司而言,是一種全新的挑戰:“我們中標之時,魯南高鐵的建設已進入收尾階段,而我們項目才剛開始,可以說是迫在眉睫,而該項目的模式決定我們必須實現‘由工轉商’的思維轉變,壓力非常之大。”劉閩閩說。

在中交一公局集團、海威公司等上級部門的支持下,項目公司及海威公司總承包部創新思維,踐行“全要素全過程”管理理念,鞏固和進一步完善PPP托管項目管控體系,全過程動態跟蹤和調整“全生命周期策劃”。

做實前期概預算管理工作、深挖設計優化潛力、有針對性的進行風險識別及管控、緊盯融資、全力控制總投資……以“全生命周期策劃”為引領,項目公司華麗轉身,在“政府與社會資本合作”模式下走出了一條全新路徑。

“我們中標之前,曲阜市交通運輸局作為實施機構已經完成了監理、設計的招標工作,圖紙也已經定稿,設計優化空間有限,這對我們有一定的不利影響,但我們沒有放棄。”劉閩閩介紹說,為此,他們成立了專門的設計優化團隊,反復與設計院對接,對分部分項工程進行了合理的設計調整,實現了投資效益的最大化。

濟寧市委副書記、市長石光亮赴曲阜東站文化廣場施工現場調研指導工作

作為政府與社會資本合作項目,融資是尤為重要的環節。而這恰恰也是縣級項目的一大難點。曲阜市交通運輸局副局長翟吉騰坦率地指出,PPP項目程序嚴格,政策、法律文件環環相扣,加之曲阜項目工期緊,壓力大,融資壓力尤為巨大。而中交一公局集團以及海威公司作為央企的信譽、融資能力、運作經驗,為項目實施帶來了融資上的巨大優勢。

項目公司及海威公司總承包部迅速融入當地,多方互通,利用政府優勢,通過政府領導、財政局迅速接洽各大銀行。項目財務副總監劉昕介紹說,項目實施初期,他們接觸了曲阜市9家銀行,其中多家銀行根本沒了解過該類業務。只有建、農、工三家銀行表達了合作意愿,而工行總行因為內部政策限制不考慮運作縣級項目。

“我們的融資金額是10個億,最終確定了和建設銀行、交通銀行合作,但是辦理速度很慢,要知道PPP項目實施有五個前置條件,其中一個就是融資必須到位,壓力非常之大。我幾乎每天泡在銀行里,一大早上班就過去跟蹤對接。”劉昕說。

通過項目公司及海威公司總承包部與地方政府的通力協作,項目成功拿下了融資這一最重要的“山頭”。項目書記周洪自豪地說:“在海威公司,我們項目融資速度是最快的!”

濟寧市副市長柳景武赴曲阜東站現場調研,項目公司總經理劉閩閩陪同

以“全生命周期策劃”為引領,項目公司及海威公司總承包部提前收集合法合規性文件,過程中主動溝通,引導政府單位高度支持,并以多次正式會議形式傳達項目合法合規性手續的重要性;從融資初期線下資料收集,到項目公司成立后線上申報,要經歷資料初審、評估評級報告編制、項目準入、集團關系樹、授信審批(總額+單筆)資料上報等環節,強抓重點,緊盯責任人,建立該環節目標時限責任臺賬,及時改變思路,全方面應對解決;提前考慮運營維護,與實施機構進行溝通,對“七路一橋”工程交通車流量和載重進行統計分析,建議在姚王路、曲雙路、曲尼路增設不停車檢測系統,并將此部分納入總投資,減輕運營期負擔;還有運營籌劃、稅務策劃、法律咨詢和造價咨詢……一系列超前策劃、全生命周期策劃,為項目成功實施奠定了堅實基礎。

政企合力鑄就“曲阜速度”

站在高處望去,已經建設好的曲阜東站與東站文化廣場在陽光的照射下釋放出一種沉穩而堅定的獨特氣質。短短一年多時間,這里已經舊貌換新顏,成為這座城市新的交通樞紐。

濟寧市副市長張國洲赴曲阜東站文化廣場施工現場調研指導工作

曲阜市交通基礎設施提升工程項目的工期之緊,壓力之大,是絕無僅有的。考慮到必須在魯南高鐵開通時完成項目實施,達到運營條件,可以說該項目是只允許成功,不允許失敗,一開工就是背水一戰。

“曲阜有一句話,叫做‘說了算、定了干、按期完’,這句話是市委書記劉東波給我們出的上聯;我們的回應也是九個字:‘先要命(安全第一)、再要臉(建優質工程)、后談錢’。橫批‘深耕曲阜’。”劉閩閩說,他們不再用簡單的商業思維來衡量這個項目,而是要真正融入這座城市,在確保安全質量環保的前提下,履行好使命,為企業爭光,為城市添彩。

在項目實施中,項目公司及海威公司總承包部與地方政府通力合作,形成良好的互動關系。項目公司及海威公司總承包部與地方政府職能部門成立聯合黨支部,共同發展黨員,共同推動工作。劉閩閩感慨地說:“我干過的項目,在曲阜這里企業和地方職能部門是配合最好的,雙方之間沒有扯皮,該我干的事情我干,該你的事情你干,大家有困難一起協商,最終的結果體現在工程上,就是工作推進快。”

在項目實施中,曲阜市政府部門的推動力尤為強勁。項目總工李順順告訴記者,項目建設涉及土地、發改、規劃、行政審批、交通局等多個職能口,環環相扣。為了推動項目實施,曲阜市市長彭照輝,副市長高鉑等領導多次召開協調會議。尤其是市領導的一句話讓他尤為感動:“市領導說不能讓建設者流汗流血還流淚,讓人心頭一暖。”

曲阜市委書記劉東波赴曲阜東站調研指導工作,項目公司總經理劉閩閩現場介紹項目進展情況

作為項目實施主體,項目公司及海威公司總承包部也在工作中高度支持政府部門工作。他們憑借自身的專業性,為政府排憂解難,攻破了一個又一個阻礙。劉閩閩告訴記者,市領導召開協調會與通信運營商產權單位溝通信號塔遷改,產權單位提出了偏保守的意見,導致遷改時間周期過長,影響項目下一步實施,主持會議的市領導一時間無法決策。劉閩閩挺身而出,冒著得罪人的風險為市領導解圍。

“我說,如果你擔心早期強度上不來,我們可以提高混凝土標號,如果你擔心混泥土會出現裂縫,那么可以在混泥土內布置水循環系統。你說的遷改周期,按照我的方案至少可以壓縮七天。混凝土基礎以上的技術我不懂,和混凝土有關的問題我基本都清楚。”劉閩閩這一專業闡釋,讓產權單位瞬間失去了主動權,只好全力配合。

同心同德,默契配合,朝著同一個目標共同發力,曲阜東站文化廣場及其配套道路連接線工程和七路一橋工程得到了飛速推進。自2019年4月項目實施以來,項目公司及總承包部周密部署,從海威公司調配了特別能戰斗的合作隊伍,同時舉全公司之力,調動人員、物力、財力,突出一個“搶”完成任務。

東廣場地下停車場的建設,是該項目的一大難點。生產副經理王佳輝告訴記者,地庫的主體澆筑通過后澆帶劃分為15個區域,他們在現場交叉作業共安裝了6個塔吊,最高峰4萬平米的基坑里面有1000多人同步施工,24小時作業,“5+2”“白加黑”“雨加晴”成為常態。

劉閩閩(右一)陪同山東省政府投資管理中心唐寧(右二)考察項目

“最艱苦的時候,我們項目上除了后勤人員,基本上全部壓到工地上。我們領導班子,每人分管一段,一個區域,每天都是早晨上工地,一直到晚上才能回來。每天都是爭分奪秒,中午飯都是項目直接送到現場,吃完繼續干,避免耽誤時間。就這樣搶了一個多月,在10月26日實現了主體工程完工,包括廣場、地磚鋪設、綠化,以及4條路的攤鋪,達到了高鐵站運營的基本要求。”項目書記周洪說。

劉閩閩回憶說,去年十月,是項目建設壓力最大的時候,因為環保壓力,各種砂石料產量不足,地方政府始終高度支持項目建設,努力協調物資,市長彭照輝專程到項目上為愁眉苦臉的建設者加油鼓勁。“領導請大家吃飯,鼓勵大家克服困難往前沖,第二天我們就跟打了雞血一樣,干勁十足。短短200天時間,完成原定一年半工期的工程量,這算是一個值得稱道的‘曲阜速度’了。”劉閩閩自豪地說。

無可置疑的業績,讓曲阜市交通基礎設施提升工程項目成為了曲阜在建項目中的“明星”。山東省副省長凌文、濟寧市市委書記傅明先慰問施工一線,對地下車庫及配套道路的施工表示充分肯定。2019年12月,曲阜市委專程致信海威公司,盛贊總承包部克服重重困難,合理組織分配生產要素,全力以赴保障了工程科學、快速、高效推進。盛贊海威公司牢固樹立質量安全意識,環環緊扣抓質量,層層落實抓安全,做好一個項目,豎起一座豐碑,為曲阜東站順利開通運營做出了重大的貢獻,彰顯了央企的良好形象。今年,東站廣場又成功獲選濟寧市十佳項目。

文明之師澆筑閃耀地標

一年強能效,二年強標準,三年強品牌,五年強文化……聚焦開發額和營業額“雙百億”目標,中交一公局海威公司系統實施“三基三全四化”,夯實基層、基礎、基本功,實施全面預算管理、全成本核算、全面考核管理,推動專業化、標準化、數字化、精細化。

中交一公局海威公司黨委書記、執行董事劉繼先赴曲阜項目檢查指導工作

這一系列理念,在曲阜市交通基礎設施提升工程項目都得到了深入實施。尤其是通過新材料、新技術、新工藝、新設備的運用,項目專業化、標準化、數字化、精細化水平不斷提升。

據李順順介紹,在項目實施中,他們先后采用了鋼筋直螺紋連接技術、聚氨酯防水涂料施工技術、深基坑工程監測和控制技術、金屬矩形風管薄鋼板法蘭連接技術等多種新技術,有效提高生產力的同時為工程質量保駕護航。提高地下車庫框架柱施工質量合格率獲中交一公局優秀QC成果,一種建筑施工用垂直度監測設備已經獲國家知識產權局實用新型專利。濟寧市市長石光亮、曲阜市市長彭照輝在對站前廣場施工督導檢查時,對項目整體進度及施工質量提出高度贊揚。

在項目實施中,安全生產始終是項目公司以及海威公司總承包部高度重視的一環,這也就是劉閩閩始終最為強調的“先要命”。安全總監崔景浩介紹說,每一天,安全部都會專門進行班前教育,在深基坑、支架、塔吊施工中,時刻現場把控。

中交一公局海威公司黨委副書記、總經理尉洪利赴曲阜項目檢查指導工作

“支架也屬于特種作業,危險系數高,再加上搶工期,白天轉一圈之后,晚上還得在去盯著,要不看一下睡覺也睡不踏實。”崔景浩還介紹了互聯網娛樂給安全生產帶來的新挑戰:“有個塔吊司機在作業的時候拍直播,我們都不知道,有人發現抖音上有他,一核實果然是他,我們果斷開除了這名司機,讓別人引以為戒。后來我們又臨時增加了望遠鏡,對塔吊司機進行監督,堵上這個管理漏洞。”

互聯網給安全生產帶來挑戰,信息化也為安全生產提供了保障。在項目實施中,總承包部引入了指紋系統、人臉識別系統,增設了360度旋轉攝像頭,對高空作業、塔吊作業進行全方位24小時監控,從而杜絕違章作業、酒后作業、疲勞作業。

今年疫情以來,曲阜市交通基礎設施提升工程項目面臨疫情防控與復工復產的雙重挑戰。做好防控,就是捍衛人民群眾生命安全。項目公司以及海威公司總承包部嚴格按照政府以及上級公司防控部署推動復工復產。崔景浩介紹說,總承包部利用起所有房間為返崗干部職工提供隔離環境,他自己帶著防護眼鏡、手套一個個給隔離人員測體溫,每天消毒,調查人員行動軌跡,心驚膽戰地度過了最危險的時間,直到現在他們也依然保持著高壓態勢,時刻監控人員身體狀況,嚴格執行防疫規定。

曲阜東站地下停車場

國家衛生城市、國家園林城市、國家生態文明建設示范市、國家森林城市……曲阜之美,在于生態,在于文明。為曲阜之美增色,是曲阜市交通基礎設施提升工程項目義不容辭的責任。自項目實施以來,項目公司及海威公司總承包部精心配置資源,嚴格推行文明施工。崔景浩介紹說,只要出現空氣污染黃色預警,他們就會立即停止施工。在日常施工中,他們也引進了霧炮車、灑水車,時刻對道路、工區進行降塵作業,讓曲阜的空氣更清新,讓綠樹更嫵媚……在2019年曲阜創衛工作中,曲阜市還將許多改造提升、整改完善的臨時工程交給了總承包部,總承包部義無反顧,快速突擊,為曲阜市蟬聯山東省創衛第一名作出了重要貢獻。

在做好安全、質量、文明施工的同時,項目公司以及海威公司總承包部也沒有忘記履行央企社會責任,他們積極參與脫貧攻堅,聯合交通局、住建局等職能單位慰問退伍軍人、殘疾人,力所能及為他們解決生活困難,受到到了當地居民、街道的高度評價。

時光荏苒,短短1年多時間,中交一公局海威公司堅守“固基修道、履方致遠”企業精神,在“東方圣城”奮勇前行。基于項目公司以及總承包部的卓越表現,今年5月,海威公司再度中標曲阜市城區基礎設施改造提升項目,建設投資規模超過5億元,采用建設-運營-移交“BOT”模式實施,屬于“政府可用性付費”類型,實現了在曲阜的滾動發展。

自強奮進、勇爭第一!中國交建的旗幟已經成為這座城市亮麗的風景。展望未來,中交一公局海威公司的廣大建設者仍將與這座城市同在,與曲阜人民一道,共創高質量發展的美好明天。(趙葳 郭華)