11月24日，銀行間市場交易商協(xié)會發(fā)布公告稱，近日，交易商協(xié)會對永城煤電控股集團有限公司的自律調(diào)查已基本完成。根據(jù)人民銀行、證監(jiān)會、發(fā)展改革委《關于進一步加強債券市場執(zhí)法工作的意見》相關要求，交易商協(xié)會已將自律調(diào)查發(fā)現(xiàn)的永煤控股涉嫌違法違規(guī)線索通過有關部門移送證券監(jiān)督管理部門。

交易商協(xié)會將針對永煤控股的自律調(diào)查線索移送證監(jiān)會，是2018年我國建立統(tǒng)一的債券市場執(zhí)法機制以來，又一備受市場關注的債市統(tǒng)一執(zhí)法實踐。《意見》明確，經(jīng)國務院同意，證監(jiān)會依法對銀行間債券市場、交易所債券市場違法行為開展統(tǒng)一的執(zhí)法工作，對涉及公司債券、企業(yè)債券、非金融企業(yè)債務融資工具、金融債券等各類債券品種的信息披露違法違規(guī)、內(nèi)幕交易、操縱證券市場以及其他違反證券法的行為，依據(jù)證券法有關規(guī)定進行認定和行政處罰。在案件調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，及時移送公安機關依法追究刑事責任。

近日召開的金融委第四十三次會議強調(diào)，要秉持“零容忍”態(tài)度，維護市場公平和秩序。要依法嚴肅查處欺詐發(fā)行、虛假信息披露、惡意轉移資產(chǎn)、挪用發(fā)行資金等各類違法違規(guī)行為，嚴厲處罰各種“逃廢債”行為，保護投資人合法權益。

自永煤債券違約后，交易商協(xié)會針對發(fā)行人、中介機構等均已開展自律調(diào)查。下一步，交易商協(xié)會將按程序推進對永煤控股的自律處分。同時，交易商協(xié)會在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)永煤控股母公司河南能源化工集團有限公司也涉嫌存在相關違規(guī)行為，已對其啟動自律調(diào)查。

自11月21日金融委會議定調(diào)后，有關永煤債券違約的后續(xù)處置進展提速。11月24日，永煤控股發(fā)布的公告顯示，“20永煤SCP003”債券2020年度第一次持有人會議于23日晚間召開，會議通過了關于同意發(fā)行人先行兌付50%本金，剩余本金展期270天，展期期間利率保持不變，到期一次性還本付息，并豁免本期債券違約的議案。

光大證券首席固定收益分析師張旭對證券時報記者表示，目前正面的信息越來越多，折射出金融委、金融監(jiān)管部門、地方政府對債券市場信用風險的關注以及推動債券市場平穩(wěn)健康發(fā)展的努力。永煤的超預期違約令市場主流的信用分析理念受到挑戰(zhàn)，投資者陷入了迷茫和無助。事實上，2011年發(fā)生城投債風波時也是如此，但是在風波結束后，城投債的收益率和信用利差快速回落，市場又回到健康平穩(wěn)的發(fā)展軌道上；而且，城投債風波并沒有推翻之前的城投債信用分析理念，只是讓市場的分析框架更加完善、趨于成熟。對比2011年的城投債風波，不必對永煤的違約過度恐慌，隨著時間的推移，該事件的沖擊終會淡化。妥善處置信用風險所付出的每一分努力，都會在未來的融資成本上獲得回報。