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我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)直接或間接帶動(dòng)就業(yè)超1.8億人，因此“穩(wěn)外貿(mào)”對(duì)就業(yè)大局至關(guān)重要。

6月28日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開穩(wěn)外貿(mào)工作座談會(huì)。會(huì)議要求，在積極擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，研究出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的新措施，尤其要加大支持力度保住中小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，并助力大型骨干外貿(mào)企業(yè)破解難題，更好支撐就業(yè)穩(wěn)定。

在7月2日的商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)中，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，商務(wù)部在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，正在會(huì)同相關(guān)部門，抓緊研究制定穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的新舉措。

研究出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)新措施，尤其要保住這兩類企業(yè)

在國(guó)內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面推進(jìn)以及防疫物資出口拉動(dòng)之下，近幾個(gè)月外貿(mào)有所回穩(wěn)。但疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的沖擊不容小覷，尤其是在多個(gè)國(guó)家疫情反彈的情況下，外部市場(chǎng)依然存在變數(shù)。

我國(guó)外貿(mào)直接或間接帶動(dòng)就業(yè)超1.8億人。穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和就業(yè)大局至關(guān)重要。

6月28日的穩(wěn)外貿(mào)工作座談會(huì)提出，在積極擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，研究出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的新措施，尤其要加大支持力度保住中小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)。

著重強(qiáng)調(diào)保住“中小微”和“勞動(dòng)密集型”這兩類外貿(mào)企業(yè)，體現(xiàn)了今年“就業(yè)優(yōu)先”的政策導(dǎo)向。

中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員王軍對(duì)中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)表示，由于全球疫情原因，很多外貿(mào)企業(yè)的訂單受到影響，其中首當(dāng)其沖的就是抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的中小微企業(yè)，而中小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍。

此外，“勞動(dòng)密集型”外貿(mào)企業(yè)顧名思義，對(duì)用工的大量需求使其在吸納就業(yè)方面具有重要作用。

王軍表示，我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)整體來講還屬于中端或者中低端，很多是勞動(dòng)密集型企業(yè)，所以和就業(yè)聯(lián)系緊密。

“今年政府工作的主要目標(biāo)，不是實(shí)現(xiàn)一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高度，而是優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)、保民生。”王軍稱，“所以現(xiàn)在穩(wěn)外貿(mào)又具有了穩(wěn)就業(yè)這樣一個(gè)含義。”

幫助外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)

當(dāng)前新冠肺炎疫情仍在全球流行，一些國(guó)家在重啟經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之后，出現(xiàn)了比較明顯的疫情反彈，不確定因素依然存在。

“(一些國(guó)家疫情反彈)說明外需的疲弱可能比我們預(yù)估的持續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間。”王軍表示，“對(duì)于外貿(mào)企業(yè)來說，如果仍然只單方面瞄準(zhǔn)國(guó)外市場(chǎng)，一味地‘熬著’、‘扛著’，可能會(huì)面臨更長(zhǎng)時(shí)期的困難。”

王軍建議，在這種情況下外貿(mào)企業(yè)有必要“眼睛向內(nèi)”，轉(zhuǎn)而在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尋找支撐。

近幾個(gè)月以來，我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市全面推進(jìn)，各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)邊際改善，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。

國(guó)際貨幣基金組織(IMF)6月24日發(fā)布最新一期世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告，預(yù)計(jì)2020年全球經(jīng)濟(jì)增速為-4.9%，預(yù)計(jì)中國(guó)2020年經(jīng)濟(jì)增速為1%，是全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一正增長(zhǎng)的。

“一邊開拓內(nèi)需市場(chǎng)，一邊靜待外需恢復(fù)，對(duì)于很多外貿(mào)企業(yè)來說是非常有必要的。”王軍表示。

對(duì)于習(xí)慣了訂單經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)企業(yè)來說，轉(zhuǎn)而開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，面臨著一系列難題，例如建立渠道、品牌推廣、售后體系等等。

為此，國(guó)務(wù)院辦公廳6月22日發(fā)布《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實(shí)施意見》，從三個(gè)方面提出了10條政策措施：一是支持出口產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，包括加快轉(zhuǎn)內(nèi)銷市場(chǎng)準(zhǔn)入，促進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”發(fā)展，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障；二是多渠道支持轉(zhuǎn)內(nèi)銷，包括搭建轉(zhuǎn)內(nèi)銷平臺(tái)，發(fā)揮有效投資帶動(dòng)作用，精準(zhǔn)對(duì)接消費(fèi)需求；三是加大支持力度，包括提升轉(zhuǎn)內(nèi)銷便利化水平，做好融資服務(wù)和支持，加大保險(xiǎn)支持力度，加強(qiáng)資金支持。

在商務(wù)部6月30日召開的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實(shí)施意見》網(wǎng)上專題發(fā)布會(huì)中，商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司副司長(zhǎng)李黨會(huì)表示，更多的優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷會(huì)進(jìn)一步豐富國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給，增加消費(fèi)者選擇，精準(zhǔn)對(duì)接需求，帶動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。同時(shí)，國(guó)際市場(chǎng)長(zhǎng)期形成的通用國(guó)際規(guī)則也有助于改善和提升國(guó)內(nèi)的營(yíng)商環(huán)境，有助于暢通流通“大動(dòng)脈”，激發(fā)市場(chǎng)活力和有效需求，有助于我國(guó)超大市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力的充分釋放，最終推進(jìn)形成國(guó)內(nèi)大循環(huán)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)。