9月15日起，《住房租賃條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式施行。作為住房租賃領(lǐng)域首部行政法規(guī)，《條例》強(qiáng)化對(duì)住房租賃市場(chǎng)的監(jiān)督管理，規(guī)范出租和承租活動(dòng)、住房租賃企業(yè)行為和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)行為，保護(hù)出租人和承租人的合法權(quán)益。

受訪專家普遍認(rèn)為，《條例》的施行將有力有效規(guī)范住房租賃市場(chǎng)，為加快建立租購并舉的住房制度提供支持。同時(shí)，《條例》也將助力激活住房租賃消費(fèi)，在擴(kuò)內(nèi)需方面發(fā)揮重要作用。

具體來看，《條例》對(duì)于租賃過程中的住房環(huán)境、押金、房源信息等易發(fā)生交易糾紛的領(lǐng)域進(jìn)行了規(guī)范。

例如，《條例》明確提出，廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)、過道、地下儲(chǔ)藏室、車庫等非居住空間，不得單獨(dú)出租用于居住。

《條例》還要求，住房租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布房源信息前，應(yīng)當(dāng)核對(duì)并記錄委托人的身份信息、住房權(quán)屬信息，實(shí)地查看房源，與委托人簽訂住房租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同，編制住房狀況說明書。

此外，根據(jù)《條例》，9月15日起，出租人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，通過住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)等方式將住房租賃合同向租賃住房所在地的房產(chǎn)管理部門備案。

對(duì)于住房租賃合同備案相關(guān)規(guī)定，此前在市場(chǎng)上曾出現(xiàn)“房東稅”等誤讀。對(duì)此，上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)表示，《條例》本身并不涉及稅費(fèi)政策的調(diào)整。《條例》中沒有提及稅費(fèi)內(nèi)容，亦無新增稅費(fèi)考慮。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，合同納入備案主要目的是為了規(guī)范租賃交易和確保合同有備可查。租客有了備案合同，居住證和住房公積金提取用于租房等事項(xiàng)的辦理也將更加方便。

“租賃備案是推動(dòng)‘租購?fù)瑱?quán)’等舉措的前提。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，承租人享受子女教育、住房保障等公共服務(wù)，需要通過備案納入到《條例》保護(hù)范圍，以便管理部門依法保護(hù)權(quán)益。

值得關(guān)注的是，《條例》的施行不僅為住房租賃市場(chǎng)帶來新規(guī)范，也對(duì)住房租賃市場(chǎng)的監(jiān)管提出了新要求。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)人日前表示，為確保《條例》貫徹實(shí)施，有關(guān)方面將抓緊完善配套制度。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、地方人民政府將及時(shí)出臺(tái)相關(guān)配套規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化制度措施，增強(qiáng)制度的可操作性，確保《條例》的規(guī)定落地落實(shí)。

為貫徹《條例》規(guī)定，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，北京、成都、合肥等多地有關(guān)部門已通過培訓(xùn)會(huì)等形式，明確抓好落實(shí)工作。

《證券日?qǐng)?bào)》記者9月12日從北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)獲悉，近日，北京市組織召開了全市房屋租賃業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。

會(huì)議提到，下一步，全市住建部門將以《條例》為工作指南，為廣大市民營(yíng)造更加安全、穩(wěn)定、舒適的租住環(huán)境，助力北京市住房租賃市場(chǎng)平穩(wěn)、健康、高質(zhì)量發(fā)展。

成都市住房和城市建設(shè)局則于8月27日發(fā)布通知，貫徹落實(shí)《條例》。該通知明確，各區(qū)(市)縣住建行政主管部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信、城管執(zhí)法等有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)住房租賃活動(dòng)的監(jiān)督檢查，健全聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，對(duì)違法問題依法依規(guī)查處。

“《條例》建立基礎(chǔ)秩序，維護(hù)住房租賃活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益，讓租賃市場(chǎng)各方都能受益，實(shí)現(xiàn)共贏。”李宇嘉表示，對(duì)租賃行業(yè)實(shí)施全鏈條的監(jiān)管，完善市場(chǎng)規(guī)則，有助于推動(dòng)租賃關(guān)系、租賃行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。