- 兩部門印發(fā)行動(dòng)方案：確定電子信息制造業(yè)今明兩年穩(wěn)增長(zhǎng)路徑
- 2025年09月05日來源：中國(guó)網(wǎng)
提要：科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合的深度，決定著穩(wěn)增長(zhǎng)的可持續(xù)性。《方案》明確加力推進(jìn)電子信息制造業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新，通過重大項(xiàng)目撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。具體來看，將編制完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，有序布局先進(jìn)計(jì)算、新型顯示、服務(wù)器等重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目，同時(shí)聚焦垂直行業(yè)場(chǎng)景推動(dòng)算力向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，打造跨平臺(tái)計(jì)算框架核心生態(tài)，提升多體系芯片、多類型軟件的兼容適配能力，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)權(quán)。
9月4日，工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《電子信息制造業(yè)2025—2026年穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案》(下稱《方案》)，從產(chǎn)業(yè)升級(jí)、市場(chǎng)暢通、創(chuàng)新融合三大維度提出16條具體舉措，為電子信息制造業(yè)發(fā)展劃定清晰路徑。
《方案》要求，2025年至2026年，規(guī)模以上計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值平均增速在7%左右，加上鋰電池、光伏及元器件制造等相關(guān)領(lǐng)域后，電子信息制造業(yè)年均營(yíng)收增速達(dá)到5%以上。
到2026年，電子信息制造業(yè)預(yù)期實(shí)現(xiàn)營(yíng)收規(guī)模和出口比例在41個(gè)工業(yè)大類中保持首位，5個(gè)省份的電子信息制造業(yè)營(yíng)收過萬億元，服務(wù)器產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過4000億元，75英寸及以上彩色電視機(jī)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滲透率超過40%，個(gè)人計(jì)算機(jī)、手機(jī)向智能化、高端化邁進(jìn)。
《方案》將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為穩(wěn)增長(zhǎng)核心抓手，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)與重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化供給體系質(zhì)量。在人工智能終端領(lǐng)域，提出推動(dòng)智能體與終端產(chǎn)品深度融合，制定智能化分級(jí)方法與標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)地方開展創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)，加速終端產(chǎn)品向高階智能演進(jìn)。針對(duì)新一代整機(jī)裝備，明確加快5G/6G關(guān)鍵器件、芯片、模塊技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化6G技術(shù)成果儲(chǔ)備，夯實(shí)通信產(chǎn)業(yè)技術(shù)底座。
針對(duì)光伏等領(lǐng)域存在的“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，《方案》提出系統(tǒng)性治理舉措：一方面依法規(guī)范低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為，指導(dǎo)地方梳理產(chǎn)能布局并推動(dòng)有序調(diào)整；另一方面通過實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量管理、落實(shí)《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》，強(qiáng)化與投資、金融政策聯(lián)動(dòng)，同時(shí)支持協(xié)會(huì)商會(huì)建立自律機(jī)制，以“技術(shù)進(jìn)步+規(guī)范引導(dǎo)”雙輪驅(qū)動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
擴(kuò)大消費(fèi)場(chǎng)景成為穩(wěn)增長(zhǎng)重要支撐。《方案》從民生需求與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用雙維度拓展市場(chǎng)空間：在民生領(lǐng)域，提出提升智能產(chǎn)品適老化設(shè)計(jì)水平，增加智慧健康養(yǎng)老終端供給，讓技術(shù)創(chuàng)新更具溫度；在產(chǎn)業(yè)應(yīng)用端，重點(diǎn)推進(jìn)人工智能服務(wù)器、高效存儲(chǔ)等先進(jìn)計(jì)算系統(tǒng)建設(shè)，賦能科學(xué)研究、自動(dòng)駕駛等算力密集型場(chǎng)景，同時(shí)支持汽車電子、醫(yī)療電子等跨界融合領(lǐng)域發(fā)展，拓寬產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)邊界。
北斗應(yīng)用的深化成為亮點(diǎn)。《方案》提出，構(gòu)建基于北斗的精準(zhǔn)時(shí)空信息服務(wù)體系，促進(jìn)北斗與人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域深度融合。下轉(zhuǎn)2版
科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合的深度，決定著穩(wěn)增長(zhǎng)的可持續(xù)性。《方案》明確加力推進(jìn)電子信息制造業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新，通過重大項(xiàng)目撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。具體來看，將編制完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，有序布局先進(jìn)計(jì)算、新型顯示、服務(wù)器等重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目，同時(shí)聚焦垂直行業(yè)場(chǎng)景推動(dòng)算力向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，打造跨平臺(tái)計(jì)算框架核心生態(tài)，提升多體系芯片、多類型軟件的兼容適配能力，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)權(quán)。
在產(chǎn)融合作方面，《方案》提出，構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相適應(yīng)的金融服務(wù)體系。發(fā)揮好國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)助企融資紐帶作用，實(shí)施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng)，指導(dǎo)耐心智慧資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。鼓勵(lì)企業(yè)合理兼并重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)等，促進(jìn)“募投管退”良性循環(huán)。
從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，電子信息制造業(yè)已成為工業(yè)增長(zhǎng)的重要引擎。工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，今年上半年規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.1%，分別高于工業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)4.7個(gè)和1.6個(gè)百分點(diǎn)，6月單月增速達(dá)11%，延續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
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