近期樓市持續回暖，6月份70城新房價格上漲城市數量創2019年7月以來的新高。7月以來，多地發布樓市調控新政。據中國網財經不完全統計，已有杭州、寧波、深圳、南京、東莞等8城市發布促進房地產平穩健康發展相關政策。其中，深圳發布“落戶滿3年且社保滿36個月才能購房”的政策更被稱為“全國最嚴”限購政策。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對中國網財經表示，多地樓市新政發布的出發點還是由于房價炒作、房地產市場不穩定等因素。從實際情況來講，房地產市場下半年整體“房價不漲的邏輯”還是會繼續延續，下半年房地產市場的政策風向預計略偏緊。

三地樓市新政向“無房家庭”傾斜 個人購房要求提高

7月2日，杭州市房地產市場平穩健康發展領導小組辦公室表示發布《關于進一步明確商品住房公證搖號公開銷售有關要求的通知》，此次新政加大了新建商品住房公證搖號公開銷售對“無房家庭”的傾斜力度，要求新建商品住房項目對“無房家庭”的房源保障比例不低于50%。

7月6日，寧波市資規等四部門聯合印發《關于進一步保持和促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》，將限購范圍擴大，限購區域從約140平方公里區域擴大至約240平方公里區域。此外，寧波住建局7月20日發布《關于進一步完善商品住房銷售行為切實保障居民自住需求的通知》，明確指出房地產開發企業應在公證機構監督下隨機抽取不少于50%的可銷售住宅房源供無房家庭優先認購。

7月23日凌晨，南京七部門聯合印發《關于促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》，明確要求商品住宅項目向本市戶籍無房家庭提供每批次不低于30%比例的房源。

對于上述三地樓市新政偏向“無房家庭”房源保障這一現象，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為這是一種積極引導各種合理住房需求的政策導向，尤其是支持剛需、人才優先購房。當然，在滿足合理住房需求的同時，也要采取政策抑制房價過熱，以達到維護房地產市場健康穩定發展的目的。

值得注意的是，深圳住建局等八部門聯于7月15日出臺《關于進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》，明確指出要求在深圳落戶滿3年且連續繳納36個月個稅或社保才能購買商品住房。此次落戶滿3年且要繳納三年社保才能購房的要求，也充分說明了此次政策的嚴厲性，因此也被稱為“全國最嚴”限購政策。

7月25日，東莞住建局等11部門發布進一步促進東莞市房地產市場平穩健康發展的通知，通知明確要求非東莞戶籍買首套房需連交1年社保。

此外，湖北十堰、海口、長沙也都相繼發布了促進房地產平穩健康發展的相關政策。

優先保障“無房家庭”房源、提高個人購房要求等新政措施，在嚴躍進看來其實是一種“疏堵相結合”的手段，“堵”是指堵住炒房資金、炒房干擾市場的行為，“疏”是指積極引導合理的住房需求得以釋放。“總得來說，一方面堵住了不合理的需求，另一方面給予一些合理需求更大的口子，也就是所謂的抑揚頓挫，既能為房地產市場排除了一些干擾項，又同時引導一些需求釋放。”嚴躍進表示。

中央定調“住房不炒” 專家：下半年或延續“房價不漲邏輯”

據報道，深圳市上半年二手房成交套數達44000套，同比上漲41%，僅次于2019年下半年，成交均價同比上漲8%；南京市上半年商品住宅成交面積同比上升11.78%，為近六年同期第三高位；國家統計局數據顯示，6月寧波市新房價格同比上漲6%，二手房價格同環比漲幅躋身“TOP10”，分別上漲8.6%和1.2%。

7月30日召開的中共中央政治局會議用31個字給出了最新的定調：“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進房地產市場平穩健康發展。”

縱觀上述城市發布的樓市新政，深圳、東莞從需求端切入，杭州、寧波、南京則從供應端入手，最終目的也都是為了保證房地產市場健康穩定發展。

中原地產首席分析師張大偉表示，發布新一輪調控措施的城市前期多出現房價明顯上漲的情況，后續其他熱點城市加碼調控的可能性大。

嚴躍進認為，上述政策發布的出發點還是由于房價炒作、房地產市場不穩定。從實際情況來講，房地產市場下半年整體“房價不漲的邏輯”還是會繼續延續。因此，他預計下半年房地產市場的政策風向預計略偏緊，并且至少就目前來講，一旦出現房價炒作等一些現象，還是會出現一些積極管控的政策。

“但并不意味著所有地方都會‘打壓’，如果房地產市場交易實在不行，有些地方去庫存壓力比較大，還是會有一些鼓勵購房住房消費需求政策出現，只不過這些政策發布節點會放緩，至少各地對于放松房地產市場的政策也會相對保守一些。”嚴躍進說。