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工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家市場監(jiān)管總局三部門近期聯(lián)合發(fā)布《輕工業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026年）》（以下簡稱《方案》），提出2025年—2026年輕工業(yè)在穩(wěn)增長、促消費、惠民生中的作用更加凸顯。重點行業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升，企業(yè)經(jīng)營效益基本穩(wěn)定。智能家居、老年和嬰童用品、體育休閑時尚產(chǎn)品等新增長點快速發(fā)展，引領(lǐng)消費能力不斷提升。新增推廣300項升級和創(chuàng)新產(chǎn)品，接續(xù)培育10個規(guī)模1000億元以上特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)區(qū)。

專家表示，《方案》旨在發(fā)揮輕工業(yè)規(guī)模體量大、產(chǎn)品種類多、帶動作用強的特點，從消費、投資、出口三方面入手，穩(wěn)住輕工業(yè)增長態(tài)勢，著力破解消費供給的結(jié)構(gòu)性矛盾，推動輕工業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為工業(yè)穩(wěn)增長和提振消費提供有力支撐。

注重以質(zhì)取勝

輕工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)和具有較強國際競爭力的產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著豐富消費、穩(wěn)定出口、擴大就業(yè)的重要任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，今年前7個月，規(guī)模以上輕工業(yè)營業(yè)收入13.2萬億元，實現(xiàn)利潤7601億元，工業(yè)增加值同比增長6.7%。

《方案》提出，2025年—2026年，重點行業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升，企業(yè)經(jīng)營效益基本穩(wěn)定，新增長點快速發(fā)展，引領(lǐng)消費能力不斷提升，并部署了5個方面重點任務(wù)。

中國家用電器協(xié)會執(zhí)行理事長姜風(fēng)表示，當(dāng)前，國際經(jīng)濟環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，國內(nèi)需求不振、預(yù)期偏弱等問題仍然存在，行業(yè)穩(wěn)增長任務(wù)艱巨。《方案》設(shè)置的增長目標(biāo)，突出一個“穩(wěn)”字，是應(yīng)對復(fù)雜國際形勢的關(guān)鍵策略，同時行業(yè)也具備實現(xiàn)這一目標(biāo)的底氣與實力。

賽迪研究院消費品工業(yè)研究所副所長代曉霞認(rèn)為，《方案》在目標(biāo)設(shè)定上并沒有片面追求數(shù)字的高速增長，而是設(shè)定了一個更具韌性和內(nèi)涵的質(zhì)量型目標(biāo)。追求的不僅僅是量的合理增長，更是質(zhì)的有效提升。這強調(diào)了輕工業(yè)在擴內(nèi)需、促消費中的作用，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益要不斷提升，也表明我國輕工業(yè)的增長邏輯正在從過去的規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量取勝。

優(yōu)化輕工業(yè)產(chǎn)品供給是以質(zhì)取勝的關(guān)鍵。我國是輕工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)大國，擁有規(guī)模最大、門類最全、配套最完備的產(chǎn)業(yè)體系，百余種產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列，是名副其實的輕工業(yè)產(chǎn)品“世界工廠”。但行業(yè)也存在供給結(jié)構(gòu)不平衡、低端供給過剩和優(yōu)質(zhì)供給不足、質(zhì)量保障有待增強等制約發(fā)展的深層次問題。

對此，《方案》提出加快產(chǎn)品創(chuàng)新、加強質(zhì)量保障、加力品牌培育三大舉措。工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將開展增強消費品供需適配性行動，豐富產(chǎn)品品類和特色供給；通過“鏈長制”等方式，加速突破一批關(guān)鍵技術(shù)；強化關(guān)鍵領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給和落地實施，加快先進產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)以及適用國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，提升國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)一致化水平，推動認(rèn)證結(jié)果國際互認(rèn)；組織開展品牌培育工作，擇優(yōu)納入中國消費名品方陣；編制升級和創(chuàng)新消費品指南；等等。

強化數(shù)智賦能

魯花集團將復(fù)雜的銷售業(yè)務(wù)場景從原來的11個操作步驟簡化為一鍵完成，創(chuàng)新線上線下多渠道銷售模式；山東海化率先打造鹽化工智控大模型，整體產(chǎn)生綜合效益近1億元；光明食品打造光明食品業(yè)財中臺，顯著提高了財務(wù)工作的效率與準(zhǔn)確性。

浪潮數(shù)字企業(yè)總經(jīng)理魏代森表示，此前輕工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型多聚焦于管理流程線上化，核心是降本增效。人工智能大模型正推動這一進程邁向運營智能化。這標(biāo)志著企業(yè)的核心競爭力從對存量資源的精細(xì)化管理，轉(zhuǎn)向?qū)υ隽恐R的智能化創(chuàng)造與應(yīng)用。浪潮數(shù)字企業(yè)已幫助中牧集團、光明食品、國藥集團、恒瑞醫(yī)藥等超萬家輕工企業(yè)實現(xiàn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。

一杯牛奶的生產(chǎn)鏈條很長，涉及種草、養(yǎng)牛、生產(chǎn)加工、物流運輸?shù)榷喹h(huán)節(jié)。伊利集團副總裁張軼鵬介紹，伊利不只是在某一兩個點上去推動數(shù)智化，而是把AI技術(shù)真正融入“從一棵草到一杯奶”的全鏈條。比如，在原奶調(diào)配環(huán)節(jié)，伊利構(gòu)建了一套智能調(diào)配管理體系，加上冷鏈數(shù)智化管理，實現(xiàn)“從工廠到消費者”24小時送達(dá)；伊利面向制造全流程構(gòu)建了1000多項算法模型，與各業(yè)務(wù)場景深度融合，賦能業(yè)務(wù)增長。

2024年，輕工企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率84.9%，網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同企業(yè)占比47.2%，開展個性化定制企業(yè)占比18.3%，分別高于全國平均水平0.8個、2.0個和2.8個百分點。截至今年上半年，輕工企業(yè)數(shù)字化研發(fā)工具普及率進一步提升到86.2%，經(jīng)營管理數(shù)字化普及率達(dá)82.3%，輕工業(yè)智能化基礎(chǔ)進一步夯實。

家電、食品、縫制機械等行業(yè)，大規(guī)模應(yīng)用AI視覺檢測、智能分揀、智能預(yù)測維護技術(shù)，提質(zhì)增效成果顯著；輕工智能家居用品、個性定制產(chǎn)品、功能健康食品日益豐富，智能玩具、智能樂器、智能眼鏡快速發(fā)展，豐富了消費市場……人工智能開創(chuàng)多樣化新場景，為市場注入強勁活力。日益普及的新模式、新應(yīng)用，讓供應(yīng)鏈、價值鏈與互聯(lián)網(wǎng)互融共通，極大提升了輕工業(yè)現(xiàn)代化水平。

《方案》提出，輕工業(yè)要推廣智能排產(chǎn)、智能配方設(shè)計等“小快輕準(zhǔn)”適配方案。健全數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)體系，梯度培育一批智能工廠，鼓勵有條件的地方組織開展面向輕工企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷服務(wù)。

中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長張崇和表示，要運用AI技術(shù)，賦能基礎(chǔ)研究，研發(fā)新材料、新工藝，推廣仿真設(shè)計、生成式設(shè)計，縮短研發(fā)周期，激發(fā)創(chuàng)新活力。深化智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同，全面推動輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。輕工企業(yè)要利用人工智能，分析消費需求，個性化定制生產(chǎn)，推動傳統(tǒng)生產(chǎn)向“以用戶為中心”模式轉(zhuǎn)型，滿足消費者對智能生活的新需求。

激發(fā)消費潛力

輕工業(yè)涉及14億多人“衣食居用行、文娛旅美尚”等方方面面，同人民群眾生活聯(lián)系緊密、關(guān)系直接，是促消費、惠民生的主力軍。《方案》部署了一系列工作，讓消費者放心消費、安心消費、舒心消費。

代曉霞認(rèn)為，《方案》明確將智能家居、老年和嬰童用品、體育休閑時尚產(chǎn)品、生物制造等領(lǐng)域作為快速發(fā)展的新增長點，特別指出要擴大養(yǎng)老服務(wù)機器人、多功能護理床、健康護理用品等老年用品，以及健康嬰童食品等產(chǎn)品的供給。聚焦“一老一少”和智能生活的消費新需求，抓住人工智能與數(shù)字化改造的技術(shù)新浪潮，順應(yīng)綠色低碳轉(zhuǎn)型新趨勢，把握品牌出海的全球新機遇，是未來輕工業(yè)產(chǎn)品發(fā)展的大勢所趨。

姜風(fēng)分析，《方案》提出要大力扶持綠色智能家電消費，要研究制定智能家居互聯(lián)互通國家標(biāo)準(zhǔn)，開展智能家居大規(guī)模推廣應(yīng)用行動，在家電、運動器材等領(lǐng)域開展“人工智能+”行動，研發(fā)一批人工智能創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)品，這都為家電行業(yè)帶來了全新的發(fā)展機遇。

《方案》提出，以新場景應(yīng)用提升消費體驗。拓展人工智能在輕工領(lǐng)域應(yīng)用，推進生成式人工智能賦能產(chǎn)品設(shè)計和生產(chǎn)制造，打通生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“小單快反”和個性化定制。鼓勵打造工藝美術(shù)創(chuàng)意基地，培育一批智能家居、適老化產(chǎn)品體驗中心，為消費者提供即看即試即購即享的消費體驗。

“我國輕工業(yè)要鞏固提升家電、玩具、家具等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)國際市場份額，提升高附加值產(chǎn)品比重。同時布局新賽道發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，積極開拓多元化的國際市場，打造國際產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)。”代曉霞說。