近期，由水電水利規劃設計總院編制的《中國可再生能源發展報告2024年度》(以下簡稱《報告》)發布。

《報告》顯示，2024年全國可再生能源發電裝機創歷史新高，占全球可再生能源新增裝機六成以上，預計今年全年風電光伏發電裝機將再新增2.8億千瓦。隨著新能源占比越來越高，如何又好又快發展備受業內外關注。

裝機量實現大幅增長

新能源裝機大幅增長，進一步鞏固了其在電力裝機中的重要地位。《報告》顯示，2024年，風電累計裝機達5.2億千瓦，光伏累計裝機達8.9億千瓦，全球最高海拔光伏項目、最大“漁光互補”項目投產；新型儲能發展集中式、大型化趨勢顯著。

技術創新是產業升級的重要驅動力。2024年，陸上風電最大下線單機容量提升至15兆瓦，海上風電最大下線單機容量達26兆瓦。光伏晶硅電池轉化效率顯著提升，光熱發電成本下降，儲能技術加速迭代。

在加快新能源開發的同時，我國強化電力系統調節能力，保障電網安全。2024年國慶期間，全國首次分布式新能源保安全促消納市場化交易在浙江省嘉興市尖山新區展開試點。據悉，通過研判提前鎖定節假日光伏資源，在區域負荷下降明顯、光伏發生倒送時，按需調用中標資源，共計出清容量10兆瓦并全部執行。

“節假日期間，多數企業放假，通過市場化手段，可在電網負荷明顯下降、光伏發電功率較高時段，有效管理和調配光伏可調節容量資源，支撐電網安全穩定運行。”國網嘉興供電公司市場營銷部副主任劉惺惺表示，電力市場化交易已成助力新能源高質量發展的重要方式。

《報告》提出，2024年，市場化交易實現新突破，綠電綠證交易電量4460億千瓦時，同比增長364%，新能源市場化交易電量占比達47%。

國際合作方面，中國貢獻了全球清潔能源轉型領域投資的三分之一，為200余個國家和地區提供清潔能源產品，境外水電、風電、光伏項目簽約金額合計達380億美元。

中國工程院院士張宗亮表示，我國風、光等可再生能源電力新增裝機對全球的貢獻超過40%，保障了各國光伏組件和風電機組等供應鏈安全。中國可再生能源產業正成為推動全球能源轉型和應對氣候變化的中堅力量。

水電創新發展成關鍵

新能源裝機快速增長，對水電發展提出了更高要求。

數據顯示，2024年我國常規水電累計裝機3.77億千瓦，在電力系統中占比11.3%；發電量1.36萬億千瓦時，占全國發電量的13.7%，在可再生能源發電量中占比接近40%，水電在清潔電力供應中仍然占據重要地位。同時，水電啟停迅速、運行靈活、可提供慣量支撐，是電力系統重要的支撐調節電源，對促進新能源消納發揮了重要作用。

“面對新形勢新要求，水電在電力系統中電量供應與靈活調節并重的功能定位將進一步夯實，中遠期靈活調節作用越發顯著。”水電水利規劃設計總院院長李昇說。

在持續做好增量水電發展方面，李昇表示，要結合水電發展新定位，深化流域水電規劃(調整)研究，穩妥推進重點流域水電規劃審批。加強政策支持、機制完善及土地等要素保障，加快推進重大水電基地和龍頭水庫電站等重大項目建設，因地制宜推進一批優質中型水電開發建設。

在創新推進存量水電提升方面，李昇認為，應系統開展全國主要流域水電擴機潛力相關研究，完善水電擴機投資回收機制、管理體系，力爭在一批開發程度高、系統有需求、工作基礎好的流域推動水電擴機實施。加強流域梯級水電聯合優化調度，加強水電、水利和電網協調調度，挖掘既有流域水電潛力，提升綜合效益。

與常規水電相比，抽水蓄能電站調節能力更強。今年1月份，中國電建集團北京勘測設計研究院有限公司總承包的東北地區規模最大的抽水蓄能電站——國網新源遼寧清原抽水蓄能電站6號機組正式投入商業運行，標志著清原抽水蓄能電站全面投產發電。自2023年12月首臺機組投產發電至今，電站機組隨調隨啟，快速響應，充分發揮了抽水蓄能“穩定器、調節器、平衡器”的重要作用。電站全面投產后，將有效提高遼寧省乃至東北地區新能源消納水平。

“抽水蓄能作為當前技術最為成熟、經濟性最具優勢，且具備大規模開發潛力的靈活調節電源，是加快構建新型電力系統的重要技術支撐，推進其高質量發展具有重大戰略意義。”水電水利規劃設計總院副院長趙增海表示，需要圍繞勘測設計、工程建設、運行管理等環節，加強技術創新、完善體制機制，優化抽水蓄能工程造價水平，持續保持抽水蓄能在新型電力系統中的競爭力。

轉向“市場+技術”驅動

根據《關于深化新能源上網電價市場化改革 促進新能源高質量發展的通知》，從今年6月1日起，新投產的新能源發電項目原則上全部入市交易，電價由市場說了算，未來電價和收益率不確定性增加，市場因此出現了一定觀望情緒。

“新能源全面入市是行業邁向成熟的標志，短期可能面臨波動，但長期看，我國能源轉型的決心、市場需求的空間和技術進步的潛力，將共同支撐新能源成為經濟增長的新引擎。”水電水利規劃設計總院副院長張益國表示。

從長期需求看，我國能源消費總量仍將長期增長，新能源仍是能源轉型的核心抓手，要實現“雙碳”目標要求，風電、光伏裝機量中長期仍需保持較高增長規模。

從價格機制看，市場化是提升資源配置效率的必經之路。市場化機制通過價格信號引導投資優化布局，短期可能因電價波動而調整，但長期將加速技術迭代和成本下降。在市場外建立差價結算的機制，將為新能源收益提供兜底保障，穩定投資預期。

從政策與技術看，國家持續推進“沙戈荒”基地、海上風電、水風光一體化等重大工程項目，為行業提供明確增量方向。在技術創新方面，如構網型新能源、大容量儲能、氫能耦合等技術都將增強新能源可靠替代能力，提升市場競爭力。

專家表示，新能源已從“政策驅動”轉向“市場驅動+技術驅動”，短期陣痛是轉型必經階段，但我國經濟增長韌性、能源安全訴求和全球碳中和共識，決定了新能源長期向好的基本面。短期調整不改長期趨勢，行業要堅定信心，也要主動適應新變化，聚焦微觀選址優化、負荷匹配和成本管控，通過高質量項目應對市場挑戰。