作為繼“互聯(lián)網(wǎng)+”之后國(guó)家推動(dòng)技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)融合的又一戰(zhàn)略部署，國(guó)務(wù)院近日對(duì)外發(fā)布《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。

《意見(jiàn)》提出，到2027年，率先實(shí)現(xiàn)人工智能與6大重點(diǎn)領(lǐng)域廣泛深度融合，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超70%，智能經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長(zhǎng)。到2030年，我國(guó)人工智能全面賦能高質(zhì)量發(fā)展，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超90%，智能經(jīng)濟(jì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，推動(dòng)技術(shù)普惠和成果共享。到2035年，我國(guó)全面步入智能經(jīng)濟(jì)和智能社會(huì)發(fā)展新階段，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供有力支撐。

中國(guó)移動(dòng)通信聯(lián)合會(huì)教育與科學(xué)技術(shù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、區(qū)塊鏈與數(shù)據(jù)要素專(zhuān)委會(huì)主任陳曉華在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，政策提出的智能終端普及率目標(biāo)實(shí)際上構(gòu)建了一個(gè)可量化、可追蹤的指標(biāo)體系。這一目標(biāo)需要通過(guò)“硬件滲透+軟件賦能”的雙輪驅(qū)動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)：一方面，需要推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、AI終端設(shè)備等硬件設(shè)施的規(guī)模化普及；另一方面更需要通過(guò)智能體服務(wù)、模型即服務(wù)等軟件生態(tài)的深度集成，真正實(shí)現(xiàn)人工智能技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的融合。

陳曉華認(rèn)為，政策采取了明顯的分層實(shí)施策略。其中，短期內(nèi)(1年至3年)將以消費(fèi)提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和治理效能作為突破口，因?yàn)橹悄芗揖印⑽膴署B(yǎng)老等消費(fèi)場(chǎng)景已具備市場(chǎng)基礎(chǔ)，工業(yè)智能化和農(nóng)業(yè)數(shù)字化也有較快落地條件，加之政務(wù)智能化能夠迅速提升公共服務(wù)效率，這些領(lǐng)域能夠較快形成示范效應(yīng)。

當(dāng)前，在我國(guó)大力提振消費(fèi)，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的背景下，《意見(jiàn)》把“人工智能+”消費(fèi)提質(zhì)作為一項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)，圍繞服務(wù)消費(fèi)和產(chǎn)品消費(fèi)這兩個(gè)方面，給出了后續(xù)的重點(diǎn)工作方向。

“目前，人工智能已經(jīng)進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的關(guān)鍵階段，然而，要真正讓人工智能從‘技術(shù)進(jìn)步增量’形成‘經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量’，仍需進(jìn)一步在生產(chǎn)力提升角度發(fā)力。”在中國(guó)信息通信研究院院長(zhǎng)余曉暉看來(lái)，此次《意見(jiàn)》聚焦生產(chǎn)力提升的重點(diǎn)領(lǐng)域，布局智能原生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育服務(wù)消費(fèi)新模式、產(chǎn)品消費(fèi)新場(chǎng)景等，能夠加快促進(jìn)人工智能進(jìn)一步向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

國(guó)家發(fā)展改革委創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中心副主任徐彬認(rèn)為，《意見(jiàn)》將為我國(guó)新型消費(fèi)市場(chǎng)勾勒出四個(gè)趨勢(shì)：即從“功能體驗(yàn)”向“認(rèn)知情感”升級(jí)，從“千人一面”向“一人千面”升級(jí)，從“輔助工具”向“智能伙伴”升級(jí)，從“單一業(yè)態(tài)”向“跨界融合”升級(jí)。比如，人工智能與低空飛行、增材制造、腦機(jī)接口等前沿技術(shù)深度融合，可孵化出超越傳統(tǒng)認(rèn)知的智能產(chǎn)品新形態(tài)，開(kāi)辟全新消費(fèi)市場(chǎng)。

“今年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額將突破50萬(wàn)億元，并有望在不久將來(lái)成為全球最大的消費(fèi)市場(chǎng)。”在中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴看來(lái)，我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)為“人工智能+”開(kāi)辟了廣闊前景。超大規(guī)模市場(chǎng)形成的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，有利于降低企業(yè)生產(chǎn)和創(chuàng)新成本，激發(fā)企業(yè)將人工智能嵌入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的積極性和創(chuàng)造性。

陳曉華表示，總體而言，《意見(jiàn)》本質(zhì)上是通過(guò)人工智能技術(shù)提升全要素生產(chǎn)率的重要嘗試，其成功關(guān)鍵在于能否將技術(shù)投入有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力，并通過(guò)全球合作避免技術(shù)割裂，最終實(shí)現(xiàn)智能經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP增長(zhǎng)和生產(chǎn)率提升的實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)。