- 五部門:支持民營企業通過資本市場發展壯大
- 2025年03月03日來源:北京商報
提要:苑多然表示,將以深化科創板建設和并購重組市場改革為突破口,加快落實“科創板八條”“并購六條”,推動更多優質民營科技型企業在科創板發行上市。對于科創板上市公司并購輕資產標的、未盈利標的等情形適當提高估值的包容性,推動更多代表性案例落地。大力發展指數化投資,積極推動各類中長期資金入市,優化民營企業融資環境。
民營經濟發展再迎“強心針”。2月28日,中國人民銀行、全國工商聯、金融監管總局、中國證監會、國家外匯局聯合召開金融支持民營企業高質量發展座談會。會議要求,抓好“科創板八條”“服務現代化產業體系十六條”“并購六條”等政策落實落地,支持民營企業通過資本市場發展壯大。同時,多位監管部門人士表示,將加大對民營企業支持力度,進一步暢通股、債、貸三種融資渠道,加大各類金融資源要素投入,為民營企業做強做優做大提供有力的金融支持。
暢通信貸融資渠道
會議明確,金融部門要堅持“兩個毫不動搖”,積極健全政策框架,強化督導落實,為民營經濟健康發展和民營企業做強做優做大提供有力的金融支持。
會議要求,要實施好適度寬松的貨幣政策,發揮好結構性貨幣政策工具作用;強化監管引領,引導金融機構“一視同仁”對待各類所有制企業,增加對民營和小微企業信貸投放;抓好“科創板八條”“服務現代化產業體系十六條”“并購六條”等政策落實落地,支持民營企業通過資本市場發展壯大。金融機構要強化金融服務能力建設,進一步暢通民營企業股、債、貸等多元化融資渠道,加大各類金融資源要素投入,將民營企業金融服務做實、做深、做精。
值得關注的是,會上,支持民營經濟高質量發展的金融“活水”正在匯聚。“下一步,人民銀行將引導金融機構增加對民營經濟的投入。”人民銀行行長潘功勝表示,實施好適度寬松的貨幣政策,保持市場流動性充裕以及融資成本在今后較長時間里保持在低位水平,為民營企業發展創造良好的貨幣金融環境。
金融監管總局副局長周亮表示,將持續強化監管引領,繼續下大力氣引導督促金融機構一視同仁對待各類所有制企業,將民營企業金融服務做實、做深、做精,推動民營經濟健康穩定發展。
從風險偏好角度看,潘功勝強調,在金融機構層面,要適當校正各級機構的風險偏好。在客戶準入、授權授信、風險管理等環節,要適當降低風險偏好。
不少民營企業家也提到,希望借助創新金融產品實現自身轉型發展。“期待金融機構緊跟實體經濟數字化轉型升級的趨勢,開發相應的數字化金融產品,以滿足企業在技術升級、智能制造、數字化產業平臺建設等方面的資金需求。”依文集團董事長夏華表示。
中國工商銀行董事長廖林表示,將認真做好“五篇大文章”,暢通股、債、貸等融資渠道,計劃未來三年為民企提供投融資不低于6萬億元,增加信用和中長期資金供給,支持民企堅守主業、做強實業,厚植新優勢。
此外,在供應鏈金融方面,潘功勝透露,人民銀行將牽頭,與金融監管總局、證監會共同發一份文件,內容為規范供應鏈金融業務,引導支持供應鏈金融信息服務機構更好服務中小企業融資。
改善債券融資環境
債券融資是解決民營企業融資難、融資貴問題的重要抓手。
前期,人民銀行創設了民企債券融資支持工具(即“第二支箭”),在改善民企融資環境、提振市場信心等方面發揮了重要作用。
不少企業期待金融管理部門更大力度支持企業債券融資。吉利控股集團CEO李東輝表示,希望政策能夠支持民企發行長期限債券,并通過組織調研、考評加分、主動給予增信等形式推動銀行間市場的投資人積極參與民企長期限債券的投資。
此外,李東輝表示,希望鼓勵并推動各銀行、券商積極開展民企債券二級做市,增強民企債券在銀行間二級市場的流動性,盡可能消除信用分化帶來的價格差異。
著眼于加大對民營企業債券融資支持力度,上海證券交易所副總經理苑多然表示,將支持產業企業發行中小微企業支持債、高成長產業債等重點產品,穩步擴大科創等服務國家戰略的創新產品規模,滿足企業在重點領域的資金需求,推動ABS市場擴容增類,推進REITs首發和擴募常態化發行。
發揮好資本市場功能
A股近三分之二的上市公司是民營企業,科創板、創業板、北京證券交易所約八成公司是民企,新三板約九成是民企,民企再融資、并購重組家數約占全市場的七成……系列數據足見資本市場已成為促進民營經濟發展壯大的重要平臺。
“將發揮好資本市場的功能,助力民營企業健康發展、高質量發展。”中國證監會副主席李超表示,將著力維護好資本市場運行,為資本市場功能發揮提供更好的支撐。做好股權、債權、REITs等方面工具和產品,落實好“科創板八條”“并購六條”等一系列政策舉措,服務建設現代化產業體系。
苑多然表示,將以深化科創板建設和并購重組市場改革為突破口,加快落實“科創板八條”“并購六條”,推動更多優質民營科技型企業在科創板發行上市。對于科創板上市公司并購輕資產標的、未盈利標的等情形適當提高估值的包容性,推動更多代表性案例落地。大力發展指數化投資,積極推動各類中長期資金入市,優化民營企業融資環境。
在培育耐心資本方面,中信證券總經理鄒迎光建議,加快推動中長期資金入市,引導私募創投基金、公募基金等做企業的“長跑搭檔”,通過稅收優惠、財政補貼等方式吸引社會資本進入創投領域,建立國家級S基金交易平臺,試點私募股權份額標準化流轉,提升資本循環效率。
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