▲分別拍攝于3月28日上午、下午

2025年3月28日-30日，北京市監(jiān)察法學(xué)研究會首期《監(jiān)察法》理解與適用及相關(guān)專題培訓(xùn)班圓滿舉行，來自社會各界80余名學(xué)員報名參加此次培訓(xùn)。本次活動由北京市監(jiān)察法學(xué)研究會常務(wù)理事王朝勇主持。

▲培訓(xùn)現(xiàn)場

開班儀式 學(xué)思豐沛

▲北京市監(jiān)察法學(xué)研究會常務(wù)副會長、中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長、教授、博士生導(dǎo)師王旭

王旭常務(wù)副會長兼秘書長代表學(xué)會和胡錦光會長做開班致辭。王旭教授指出，北京市監(jiān)察法學(xué)會自成立以來，堅持以法治思想和關(guān)于黨的自我革命重要思想為指導(dǎo)，在北京市法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)術(shù)界、實(shí)務(wù)界同仁大力支持下，開展了一系列具有廣泛影響力的學(xué)術(shù)活動，創(chuàng)造了若干具有品牌效應(yīng)的學(xué)術(shù)成果。在科學(xué)研究，育人資政，社會服務(wù)，文化交流等方面都取得了豐碩成果。今天是首期以監(jiān)察法理解和適用為主題的培訓(xùn)活動開班，熱烈歡迎各位學(xué)員。《監(jiān)察法》的修改是黨和國家監(jiān)督體系完善的體現(xiàn)，這次修改明確了“尊重和保障人權(quán)”的重大原則，完善了相關(guān)監(jiān)察措施和程序，夯實(shí)了問責(zé)機(jī)制，本期邀請到的學(xué)者都是對此有精深研究的代表學(xué)者。今年，學(xué)會還將舉行“紀(jì)檢監(jiān)察理論大講堂”“紀(jì)檢監(jiān)察全國青年訓(xùn)練營”等一系列公益活動，不斷踐行學(xué)會服務(wù)國家、嘉惠學(xué)林的初心使命。王旭教授最后對第一課嘉賓江必新教授撥冗親授表示了由衷感謝和熱烈歡迎。

▲湖南大學(xué)特聘教授、博士生導(dǎo)師，第十三屆全國人大憲法與法律委員會副主任委員江必新

湖南大學(xué)特聘教授、博士生導(dǎo)師，第十三屆全國人大憲法與法律委員會副主任委員江必新圍繞“法治思想中的法治監(jiān)督理論”做首場授課。江必新教授的授課內(nèi)容包含監(jiān)督理論的主要特色與理論創(chuàng)新、中國特色監(jiān)督體系與西方模式的比較分析、中國監(jiān)督理論與實(shí)踐創(chuàng)新的時代意義和價值、升華監(jiān)督理論和實(shí)踐的路徑思考等。

▲中國人民大學(xué)吳玉章高級講席教授，中國憲法學(xué)研究會副會長兼學(xué)術(shù)委員會主任、國家監(jiān)察委員會第二屆特約監(jiān)察員、北京市監(jiān)察法學(xué)研究會會長胡錦光

中國人民大學(xué)吳玉章高級講席教授，中國憲法學(xué)研究會副會長兼學(xué)術(shù)委員會主任、國家監(jiān)察委員會第二屆特約監(jiān)察員、北京市監(jiān)察法學(xué)研究會會長胡錦光教授圍繞“憲法與監(jiān)察法”進(jìn)行了講授。胡錦光教授的授課包含依據(jù)憲法進(jìn)行監(jiān)察體制改革、依據(jù)憲法制定監(jiān)察法、紀(jì)檢監(jiān)察體制決定于我國的憲法制度、憲法對監(jiān)察權(quán)的功能等。

法理解構(gòu) 知行深探

▲中國政法大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院副院長，教授，博士生導(dǎo)師，最高人民檢察院掛職副廳長（2022），最高人民法院訪修學(xué)者（2017年），《證據(jù)科學(xué)》雜志編輯，中、法法學(xué)雙料博士施鵬鵬

29日上午，中國政法大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院副院長，教授，博士生導(dǎo)師，最高人民檢察院掛職副廳長（2022），最高人民法院訪修學(xué)者（2017年），《證據(jù)科學(xué)》雜志編輯，中、法法學(xué)雙料博士施鵬鵬圍繞《監(jiān)察法》的修改進(jìn)行了講授。他針對當(dāng)前反腐敗斗爭形勢，指出我國正面臨腐敗形式迭代與公眾認(rèn)知偏差的雙重挑戰(zhàn)。對此，《監(jiān)察法》修訂將廉政建設(shè)作為核心抓手，一方面通過技術(shù)賦能構(gòu)建全國腐敗風(fēng)險預(yù)警平臺，動態(tài)監(jiān)測權(quán)力運(yùn)行；另一方面創(chuàng)新激勵機(jī)制，探索“廉潔年金”“廉政住房”等正向引導(dǎo)措施。他強(qiáng)調(diào)，此次修法不僅是制度補(bǔ)丁的完善，更是對“自我革命”理念的法治化表達(dá)，未來需通過立法整合、文化重塑與國際經(jīng)驗(yàn)借鑒，推動反腐敗從“治標(biāo)”向“標(biāo)本兼治”躍升，為全球治理貢獻(xiàn)中國智慧。

▲北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，曾受聘中央紀(jì)委國家監(jiān)察部特邀監(jiān)察員(2013—2018年)，兼任中國管理現(xiàn)代化研究會廉政分會理事長，北京市紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會副會長任建明

29日下午，北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，曾受聘中央紀(jì)委國家監(jiān)察部特邀監(jiān)察員(2013—2018年)，兼任中國管理現(xiàn)代化研究會廉政分會理事長，北京市紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會副會長任建明圍繞“紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)法規(guī)中的重要議題”進(jìn)行了講授。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前反腐敗法律存在結(jié)構(gòu)性矛盾和忽視委托代理關(guān)系中的權(quán)力等異化現(xiàn)象，國內(nèi)反腐敗調(diào)查依賴“留置”“談話函詢”等公開手段，易引發(fā)嫌疑人銷毀證據(jù)或串供。在未來完善方面，他提出三方面建議：一是推動專門反腐敗立法，整合預(yù)防、懲戒職能；二是推廣“利益沖突”概念，加強(qiáng)從青少年到公職人員的全鏈條廉潔教育；三是利用大數(shù)據(jù)追蹤醫(yī)保欺詐、科研經(jīng)費(fèi)套取等新型腐敗。

明法勵新 思辨長策

▲中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長、教授、博士生導(dǎo)師，最高人民檢察院經(jīng)濟(jì)犯罪檢察廳副廳長（掛職，2022-2023），最高人民檢察院檢察案件管理研究基地副主任，國家檢察官學(xué)院兼職教授，中國法學(xué)會律師法學(xué)研究會秘書長，中國刑事訴訟法學(xué)研究會常務(wù)理事程雷

30日上午，中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長、教授、博士生導(dǎo)師，最高人民檢察院經(jīng)濟(jì)犯罪檢察廳副廳長（掛職，2022-2023），最高人民檢察院檢察案件管理研究基地副主任，國家檢察官學(xué)院兼職教授，中國法學(xué)會律師法學(xué)研究會秘書長，中國刑事訴訟法學(xué)研究會常務(wù)理事程雷以“新《監(jiān)察法》重點(diǎn)條文解析”為題，以監(jiān)察體制改革背景為切入點(diǎn)，系統(tǒng)闡釋《監(jiān)察法》修訂的核心要點(diǎn)。通過對比新舊條文，詳解新增的“管護(hù)”“責(zé)令候查”等梯次化措施及留置期限延至14個月的設(shè)計邏輯，強(qiáng)調(diào)此舉旨在破解“以押代偵”執(zhí)法困局；同時結(jié)合案例指出，修法引入審理程序、明確人權(quán)保障條款及企業(yè)權(quán)益保護(hù)規(guī)定，是對“反腐效能與權(quán)利平衡”的法治化回應(yīng)。他進(jìn)一步呼吁，需通過后續(xù)立法填補(bǔ)監(jiān)察程序與刑事訴訟“預(yù)審”銜接空白，并完善非法證據(jù)排除等外部監(jiān)督機(jī)制，以推動中國特色監(jiān)察制度邁向更高法治化水平。

▲中國人民大學(xué)法學(xué)院、紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院雙聘教授，博士生導(dǎo)師，兼任北京市監(jiān)察法學(xué)研究會副會長、中國廉政法制研究會副會長、中國刑事訴訟法學(xué)研究會常務(wù)理事、中國人民大學(xué)訴訟案例研究中心主任、中國人民大學(xué)律師業(yè)務(wù)研究所執(zhí)行所長、曾掛任最高人民檢察院第五檢察廳副廳長李奮飛

30日下午，中國人民大學(xué)法學(xué)院、紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院雙聘教授，博士生導(dǎo)師，兼任北京市監(jiān)察法學(xué)研究會副會長、中國廉政法制研究會副會長、中國刑事訴訟法學(xué)研究會常務(wù)理事、中國人民大學(xué)訴訟案例研究中心主任、中國人民大學(xué)律師業(yè)務(wù)研究所執(zhí)行所長、曾掛任最高人民檢察院第五檢察廳副廳長李奮飛以“監(jiān)檢銜接中的疑難爭議問題”為主題，剖析了當(dāng)前法律監(jiān)督與檢察權(quán)運(yùn)行銜接中的核心挑戰(zhàn)。講座從監(jiān)檢銜接的基本理念切入，圍繞程序銜接、強(qiáng)制措施銜接、證據(jù)銜接及涉案財物處置銜接四大實(shí)務(wù)維度展開深度探討。他結(jié)合典型案例與制度規(guī)范，闡釋了程序轉(zhuǎn)化中存在的管轄爭議、強(qiáng)制措施適用標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)難點(diǎn)，以及證據(jù)轉(zhuǎn)化規(guī)則與涉案財物處置的銜接盲區(qū)，強(qiáng)調(diào)通過完善協(xié)同機(jī)制和細(xì)化操作指引實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督的精準(zhǔn)化與效能化。

寄語分享，“學(xué)”“實(shí)”賦能

▲學(xué)員代表周博生

學(xué)員代表周博生在總結(jié)中梳理了三日培訓(xùn)的核心收獲與未來工作方向。他首先回顧了培訓(xùn)課程的重點(diǎn)內(nèi)容并指出，此次培訓(xùn)不僅搭建起全國檢察工作者交流協(xié)作的紐帶，更在首期《監(jiān)察法》理解與適用及相關(guān)專題培訓(xùn)班的旗幟下凝聚了協(xié)同發(fā)展的共識。針對青年法律人的成長路徑，他提出“努力、拼搏、創(chuàng)新”箴言，通過剖析治安案件中檢察機(jī)關(guān)突破傳統(tǒng)思維、創(chuàng)新認(rèn)定正當(dāng)防衛(wèi)的典型案例，闡釋法律實(shí)踐中打破慣性邏輯、融合法理情的重要性。最后，他呼吁法律工作者以專業(yè)精進(jìn)回應(yīng)時代需求，在法治實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)個人價值與社會價值的統(tǒng)一。

▲學(xué)員代表凌波

學(xué)員代表凌波從實(shí)務(wù)視角提煉出四點(diǎn)核心收獲：其一，系統(tǒng)深化了對監(jiān)察法立法邏輯與反腐制度必要性的理解，強(qiáng)調(diào)監(jiān)察法對廉政建設(shè)的結(jié)構(gòu)性支撐作用；其二，結(jié)合課程內(nèi)容指出當(dāng)前制度設(shè)計的深層考量，消解了執(zhí)業(yè)中的理論疑慮；其三，聚焦刑事案件辯護(hù)技巧，對提升律師專業(yè)效能具有直接指導(dǎo)價值；其四，提出通過強(qiáng)化非法證據(jù)排除規(guī)則的剛性適用，為審判機(jī)關(guān)提供更清晰的裁量依據(jù)。此外，他以“學(xué)以致用、破局攻堅”總結(jié)本次培訓(xùn)，呼吁律師群體以專業(yè)深耕回應(yīng)監(jiān)察體制改革中的實(shí)務(wù)挑戰(zhàn)，推動法律職業(yè)共同體在法治進(jìn)程中發(fā)揮更大效能。

▲學(xué)員代表李可

學(xué)員代表李可在結(jié)業(yè)儀式上，作為學(xué)員代表總結(jié)了本次培訓(xùn)的學(xué)術(shù)價值與實(shí)踐啟示。她指出，本次培訓(xùn)構(gòu)建起了“理論-實(shí)務(wù)-國際”三維知識框架，既強(qiáng)化了學(xué)員對監(jiān)察權(quán)運(yùn)行機(jī)理的體系化認(rèn)知，也打通了法律文本與實(shí)務(wù)操作的銜接路徑。她表示，作為青年律師，此次培訓(xùn)不僅消解了此前對監(jiān)察法艱深晦澀的畏難心理，更堅定了以專業(yè)能力投身監(jiān)察法治化進(jìn)程的決心，并呼吁同行以此次學(xué)習(xí)為起點(diǎn)，在深化監(jiān)察法研究中實(shí)現(xiàn)“從理論吸納到實(shí)務(wù)反哺”的進(jìn)階突破，為法治中國建設(shè)注入青年力量。

▲學(xué)員代表劉高原

學(xué)員代表劉高原在結(jié)業(yè)分享中系統(tǒng)闡述了監(jiān)察法對法律職業(yè)共同體的深遠(yuǎn)影響。她指出，監(jiān)察法作為反腐敗斗爭的法治基石，其核心在于構(gòu)建以人民為中心的公權(quán)力監(jiān)督框架，通過將“所有行使公權(quán)力的公職人員”納入監(jiān)督范疇，使律師在代理職務(wù)犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪案件時，精準(zhǔn)把握監(jiān)察調(diào)查與司法程序的雙向銜接規(guī)則。她表示，監(jiān)察法的實(shí)施重構(gòu)了律師在法治反腐中的角色定位——從制度運(yùn)行的旁觀者轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者與推動者，并呼吁同行以此次培訓(xùn)為起點(diǎn)，將監(jiān)察法理論內(nèi)化為實(shí)務(wù)工具，在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、保障程序正義中彰顯法律職業(yè)的專業(yè)價值，為法治反腐體系注入更具活力的實(shí)踐動能。

▲中國人民大學(xué)法學(xué)院、紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院雙聘教授，博士生導(dǎo)師，兼任北京市監(jiān)察法學(xué)研究會副會長、中國廉政法制研究會副會長、中國刑事訴訟法學(xué)研究會常務(wù)理事、中國人民大學(xué)訴訟案例研究中心主任、中國人民大學(xué)律師業(yè)務(wù)研究所執(zhí)行所長、曾掛任最高人民檢察院第五檢察廳副廳長李奮飛

中國人民大學(xué)法學(xué)院、紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院雙聘教授，博士生導(dǎo)師，兼任北京市監(jiān)察法學(xué)研究會副會長、中國廉政法制研究會副會長、中國刑事訴訟法學(xué)研究會常務(wù)理事、中國人民大學(xué)訴訟案例研究中心主任、中國人民大學(xué)律師業(yè)務(wù)研究所執(zhí)行所長、曾掛任最高人民檢察院第五檢察廳副廳長李奮飛進(jìn)行閉幕總結(jié)致辭。他重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“交流賦能與實(shí)務(wù)突破”的核心觀念，深入闡釋了法律職業(yè)共同體深化協(xié)作對法治進(jìn)程的推動作用。他指出，此次培訓(xùn)不僅通過專家授課構(gòu)建了監(jiān)察法理論框架，更以“同行切磋”的沉浸式交流模式，激活了實(shí)務(wù)與學(xué)界的雙向滋養(yǎng)。他呼吁法律人打破書本與實(shí)務(wù)之間的壁壘，通過常態(tài)化交流實(shí)現(xiàn)認(rèn)知迭代，在辯護(hù)策略優(yōu)化、監(jiān)察程序規(guī)范化等領(lǐng)域探索協(xié)同路徑，最終以職業(yè)共同體的“認(rèn)知共振”賦能法治監(jiān)督體系的高效運(yùn)行。

北京市監(jiān)察法學(xué)研究會首期《監(jiān)察法》理解與適用及相關(guān)專題培訓(xùn)班在熱烈的氛圍中落下帷幕。本次培訓(xùn)既是落實(shí)全面依法治國戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措，也是應(yīng)對監(jiān)察體制改革新挑戰(zhàn)的實(shí)務(wù)響應(yīng)，為法律人破解實(shí)務(wù)中證據(jù)審查、程序轉(zhuǎn)化等難題提供了方法論支撐。希望以此次培訓(xùn)為起點(diǎn)，助力培養(yǎng)兼具專業(yè)素養(yǎng)與法治信仰的監(jiān)察法學(xué)人才，為監(jiān)察法治化與全面依法治國注入可持續(xù)的行業(yè)力量！