- 培育鄉村新產業新業態
- 2025年02月04日來源：經濟日報
提要：鄉村新產業新業態是立足鄉村多元資源要素稟賦，依托創新打破產業邊界和業態模式，通過產業鏈延長、價值鏈升級、全產業融合、生產要素優化形成的現代產業組織形態，包括農產品加工、特色種養、智慧農業、鄉村旅游等新產業，以及農村電商、精品民宿、森林康養、現代農業產業園等新業態。
中央農村工作會議強調，要推動鄉村產業提質增效，做好“土特產”文章，培育新產業新業態，完善聯農帶農機制，促進農民增收。產業振興是鄉村全面振興的基礎和關鍵，新產業新業態是實現鄉村產業高質量發展的有效選擇，是盤活鄉村傳統資源、促進城鄉要素雙向流動的關鍵點，是強農惠農富農的“助推器”。要借助科技力量、善用鄉村文化、強化人才支撐，堅持因地制宜，積極培育鄉村新產業新業態，不斷塑造鄉村經濟新動能，開拓鄉村發展新空間。
鄉村新產業新業態是立足鄉村多元資源要素稟賦，依托創新打破產業邊界和業態模式，通過產業鏈延長、價值鏈升級、全產業融合、生產要素優化形成的現代產業組織形態，包括農產品加工、特色種養、智慧農業、鄉村旅游等新產業，以及農村電商、精品民宿、森林康養、現代農業產業園等新業態。
新產業新業態打破傳統農業生產邊界，有利于拓展鄉村產業空間。傳統農業經營分散、組織化程度不高、綜合效益和競爭力不足，新產業新業態推動農村產業全鏈條升級與全環節增值，產業融合水平不斷提升，鄉村經濟結構日益豐富,鄉村產業附加值和吸引力明顯提高。例如，農產品加工業借助智能化、清潔化設備，實現初級農產品精深加工，開發出各類高附加值產品，不僅延長了產業鏈、提升了價值鏈，也在促進農業增效、農民增收、滿足居民消費需求方面發揮了重要作用。2024年上半年，我國規模以上農產品加工業實現營業收入8.7萬億元。通過培育鄉村新產業新業態，農民就業增收渠道不斷拓展，2024年農村居民人均可支配收入23119元，比上年實際增長6.3%。
新產業新業態通過生產方式的綠色轉型，提高資源利用效率，保護和改善農村生態環境，增進了農村居民的生態福祉。新產業新業態應用綠色低碳技術，推進品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，促進全產業鏈綠色低碳發展。例如，應用智能傳感器實時監測土壤濕度、養分含量及氣象條件，為精準灌溉、施肥、放牧提供科學依據；綠色循環種養實現種植業和養殖業有效對接，促進畜禽糞污資源化利用，提高了土壤肥力和糧食產能，增加了綠色優質農產品供給。農業農村部數據顯示，我國農田灌溉用水的有效利用系數達0.576，全國畜禽糞污綜合利用率超79%，秸稈綜合利用率超88%，農產品質量安全例行監測合格率連續多年保持在97%以上。以生態農業為基礎，農文旅實現融合發展，持續釋放生態紅利，實現經濟效益與生態效益的雙贏。2024年前三季度，全國鄉村旅游接待人數22.48億人次，同比增加15.5%，接待總收入1.32萬億元，同比增加9.8%。
近年來，系列支農惠農政策接連出臺，農村信息網絡、道路、倉儲等基礎設施不斷完善，鄉村新產業新業態面臨前所未有的發展機遇。《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至目前，全國累計建設村級寄遞物流綜合服務站33.78萬個，“寄遞+農村電商+農特產品+農戶(合作社)”模式廣泛推廣。數據、先進技術、人才等資源要素在城鄉之間高效流動，為發展智慧農業、繁榮農村電商、農產品品牌建設等帶來重要契機。2023年全國農業生產信息化率達27.6%；2024年前三季度，農村網絡零售額同比增長8.3%，農產品網絡零售額同比增長18.3%；截至2024年11月底，全國綠色、有機、名特優新和地理標志農產品認定總數達8.1萬個，同比增長6%。
但也要看到，當前鄉村新產業新業態發展仍存在不少短板，需進一步強化科技賦能，充分調動資源要素，促進其不斷發展壯大。
以科技賦能產業優化升級。科技是推動鄉村新產業新業態不斷涌現的關鍵引擎，新技術新產品新裝備加快應用，促進鄉村新產業新業態加速孕育并發展壯大。要進一步加強農村數字基礎設施建設，推動互聯網、物聯網、大數據、人工智能等數字技術與鄉村產業鏈深度融合，提升產業智能化、精準化水平，培育農產品直播、認養農業、精準農業等新產業。積極利用綠色技術、生物技術拓展產業發展空間和場景邊界，探索新技術、新產品、新裝備在農業農村領域更多場景應用，推動農村產業向高科技、高附加值方向升級。
善用鄉村文化促進農文旅深度融合。鄉村是我國文化孕育、生長的有機沃土和重要搖籃，鄉村文化可以為新產業、新業態的發展提供寶貴資源。要充分挖掘鄉村文化多元功能和獨特價值，因地制宜推進鄉村文旅深度融合，創新供給文化旅游路線、文化主題民宿等鄉村文旅產品和服務，發展鄉村研學、文化體驗、民俗展覽等新產業、新業態。通過創意賦能等方式，推動文化資源轉化為具有市場價值的特色產品、服務與業態，將文化存量轉變為經濟增量。
完善人才培育與引進機制。發展新產業、新業態對鄉村人才提出了更高要求，需相關從業者具備應用新技術、市場運營、品牌打造等方面的能力。要培育新型農民，提升其專業技能與綜合素質，開展職業技能培訓、農村電商教學、鄉村網紅培育等活動，挖掘“土專家”“田秀才”等人才，為產業發展提供本土人力資源支撐。對鄉村產業帶頭人開展定制化、體驗式、孵化型培育，助力其成長為能夠引領一方、帶動一片的“領頭雁”。完善評價激勵機制，提供舒適、便捷的生活環境，吸引城鄉人才留在農村創業就業，為鄉村發展提供智力支持。
(作者單位：首都師范大學)
版權及免責聲明:
1. 任何單位或個人認為南方企業新聞網的內容可能涉嫌侵犯其合法權益，應及時向南方企業新聞網書面反饋，并提供相關證明材料和理由，本網站在收到上述文件并審核后，會采取相應處理措施。
2. 南方企業新聞網對于任何包含、經由鏈接、下載或其它途徑所獲得的有關本網站的任何內容、信息或廣告，不聲明或保證其正確性或可靠性。用戶自行承擔使用本網站的風險。
3. 如因版權和其它問題需要同本網聯系的，請在文章刊發后30日內進行。聯系電話：01083834755 郵箱：news@senn.com.cn
