2025年全國能源工作會議12月15日在京舉行。會議認真落實中央經濟工作會議部署、全國發展和改革工作會議要求，總結2024年工作情況，謀劃2025年重點工作。

國家能源局黨組書記、局長王宏志表示，明年和“十五五”時期是加快構建新型能源體系、推動能源高質量發展、高水平安全的關鍵時期，能源行業要對標對表黨的二十屆三中全會重大決策部署，深入分析能源發展改革新形勢新要求，著力破除制約高質量發展的體制機制弊端，進一步激發和增強發展活力。必須扎實做好應對各種風險挑戰的準備，必須加快發展新質生產力，必須更加堅定推進全面深化改革，必須著力提高監管效能和水平。

會議明確，以更高標準踐行能源安全新戰略。加快規劃建設新型能源體系，堅持以科技創新為引領、體制改革為動力、安全充裕為前提、經濟可行為基礎，逐步建立以非化石能源為供應主體、化石能源為兜底保障、新型電力系統為關鍵支撐、綠色智慧節約為用能導向的新型能源體系，推動貫徹落實能源安全新戰略取得更大成果。

會議要求，深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，縱深推進能源改革和法治建設。加快構建適應新型能源體系的體制機制，初步建成全國統一電力市場，優化油氣管網運行調度機制，推進自然壟斷環節獨立運營和競爭性環節市場化改革，以貫徹實施能源法為契機夯實能源法治根基。

會議提出，更好發揮導向引領作用，統籌推進能源規劃編制實施。加強規劃實施動態監測，力爭“十四五”能源規劃圓滿收官?？茖W謀劃編制“十五五”能源規劃，堅持全國能源規劃“總體一盤棋”理念，統籌推動省級能源規劃編制。

能源保供方面，會議明確，扛牢能源安全首要職責，全面增強供應保障能力。強化底線思維和戰略定力，全力完成能源保供任務，發揮好煤炭煤電兜底保障作用，推進油氣增儲上產，加強能源儲備能力建設，持續推進監測預警體系建設。

對于能源轉型，會議明確，堅持綠色低碳轉型，持續推動能源結構優化調整。大力推進風電光伏開發利用，統籌水電開發和生態保護，積極安全有序發展核電，統籌推進新型電力系統建設；加快推進科技自立自強，大力發展能源領域新質生產力。加強國家科技重大項目管理，持續推進重大技術裝備攻關示范，加強科技創新和標準化管理。

會議還要求，始終堅持問題導向，著力提升市場監管整體效能。深化電力領域綜合監管，推進能源領域專項監管，讓監管真正“長牙帶刺”，確保國家能源政策落地見效，提升民生保障水平；牢固樹立安全發展理念，全力做好電力安全監管工作。完善電力安全治理體系，組織開展電力安全專項監管，做好電力網絡安全工作；鞏固深化能源國際合作，加快構建立體多元合作新格局。提升境外能源資源保障能力，強化能源合作風險防范，加強綠色能源合作，積極參與全球能源治理；加強黨對能源工作的全面領導，持之以恒推進全面從嚴治黨。