1月20日，北京市規(guī)自委聯(lián)合市發(fā)改委正式印發(fā)《北京市2025年度建設(shè)用地供應(yīng)計劃》。根據(jù)該計劃，2025年北京建設(shè)用地供應(yīng)總量預(yù)計為3165—3665公頃，與往年基本持平。其中，住宅用地安排955—1015公頃，包括商品住宅用地240—300公頃和保障性住房用地475公頃。值得一提的是，這是北京首次對商品住宅用地實行彈性供應(yīng)。

下限為240公頃

根據(jù)《北京市2025年度建設(shè)用地供應(yīng)計劃》安排，2025年北京建設(shè)用地供應(yīng)總量3165—3665公頃，較往年基本持平。

從用地結(jié)構(gòu)來看，2025年住宅用地安排955—1015公頃，相比于2024年的1060公頃下降了45—105公頃。其中，商品住宅用地安排彈性指標240—300公頃，保障性住房用地475公頃，住宅用地入庫240公頃。

值得一提的是，這是北京商品住宅用地首次采用彈性供應(yīng)方式，而在2024年北京商品住宅用地計劃供應(yīng)量為不低于300公頃，2025年商品住宅用地供應(yīng)量下限則下調(diào)了60公頃。

不難看出，在房地產(chǎn)市場步入深度調(diào)整期，各城市紛紛依據(jù)市場動態(tài)靈活調(diào)整供地面積的大環(huán)境下，北京的土地供應(yīng)政策也迎來調(diào)整。

2024年4月30日，自然資源部發(fā)布文件，要求對商品住宅去化周期超過36個月的城市暫停新增商品住宅用地出讓。北京雖不在這類城市之列，但在加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的大趨勢推動下，2025年北京住宅供地開啟了向“以需定供”的轉(zhuǎn)變進程。

合碩機構(gòu)首席分析師郭毅表示，對供應(yīng)總量實施彈性管理，有助于保持北京新房市場庫存去化周期的穩(wěn)定性。同時，這一策略還能促進新房市場與二手房市場在產(chǎn)品、價格以及購房人心目中的價值認知上形成差異。通過這樣的調(diào)整，新房市場有望進一步明確其市場定位，與二手房市場形成有效區(qū)分，從而推動房地產(chǎn)市場的多元化健康發(fā)展。

中國城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓認為，彈性土地出讓機制對土地市場具有積極影響。一方面，土地供給量的下降可能引起更多房企搶地，從而推高地價上漲預(yù)期。另一方面，這種饑餓式的土地供應(yīng)模式能刺激房企拿地欲望，促進土地市場短期內(nèi)復(fù)蘇。土地市場的火熱將傳導(dǎo)至房地產(chǎn)市場，有助于穩(wěn)定成交量、房價上漲預(yù)期。此外，彈性供地模式還有利于平衡未來供求關(guān)系，避免地價房價大起大落，保持市場的穩(wěn)定發(fā)展。

除住宅用地安排外，產(chǎn)業(yè)用地470—510公頃、公共管理與服務(wù)用地650公頃、交通運輸用地950—1350公頃(城市道路及交通設(shè)施用地550公頃、對外交通及設(shè)施用地400—800公頃)、特殊用地30公頃、水域及水利設(shè)施用地110公頃。

加大軌道站點周邊土地供應(yīng)

《北京市2025年度建設(shè)用地供應(yīng)計劃》明確，優(yōu)先保障軌道交通站點周邊及城中村改造資金平衡商品住宅用地供應(yīng)。加大站城融合力度，適度提高軌道站點周邊用地建設(shè)強度，打造微中心，推動“好房子”試點實施，提升住房品質(zhì)。

從北京2025年擬供地計劃的各城區(qū)地塊來看，圍繞軌道交通站點，加大對市場需求突出、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套較好地區(qū)的土地投放數(shù)量明顯增加。

北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn)，在2025年北京各城區(qū)擬供地計劃中，東城區(qū)擬新增2宗地塊，分別為西革新里土地一級開發(fā)項目和祈年大街路西危改工程地塊。海淀也由2024年的5宗地塊，提升至2025年的7宗。朝陽也推出了呼家樓、酒仙橋、永安里等位于軌道交通周圍的優(yōu)質(zhì)地塊。

郭毅表示，從北京2025年供地計劃情況來看，區(qū)位和地塊條件已經(jīng)初步公示，供應(yīng)的土地將更加優(yōu)質(zhì)，環(huán)線位置更優(yōu)越，地塊條件更好，周邊配套也更成熟。優(yōu)質(zhì)地塊供應(yīng)的增加，將推動新房市場向更高品質(zhì)、更高端產(chǎn)品的方向發(fā)展，與二手房市場在產(chǎn)品類型上拉開差距。

除此之外，2025年供地計劃還提到，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。

易居研究院副院長嚴躍進表示，在土地市場中，為“好房子”供地本質(zhì)上是提高土地供應(yīng)質(zhì)量。其核心在于將土地供應(yīng)集中于核心區(qū)域及軌道交通周邊。這一策略不僅與當前市場消化需求高度契合，還積極推動了城市更新進程，使更新項目聚焦于核心區(qū)域。反過來，這進一步提升了土地的開發(fā)價值，并帶動了新供地房產(chǎn)的市場消化能力。