- 深化國企改革開啟“增長第二曲線”
- 2025年07月29日來源:經濟日報
提要:改革是搞好國有企業的關鍵一招。上半年,地方國資國企持續深化改革,戰略使命進一步強化,市場化經營機制持續完善,改革實效日益凸顯。國務院國資委要求,接下來,要確保高質量完成國有企業改革深化提升行動;要帶頭抵制“內卷式”競爭,加強重組整合;要推動形成新的國有企業治理和經營機制;要不斷提升專業化、體系化、法治化、高效化監管水平。
今年以來,國有企業改革深化提升行動走深走實,地方國資國企改革發展取得新成效。截至今年6月底,地方重點任務平均完成率超過90%,企業活力動力進一步激發。上半年,地方監管企業實現增加值3.7萬億元,完成固定資產投資2.7萬億元,為維護宏觀經濟大盤穩定作出重要貢獻;加強科技創新,加大研發經費投入和協同創新力度,地方監管企業研發經費投入達2655.5億元,更好服務支撐科技強國建設。
國務院國資委日前在京舉辦地方國資委負責人研討班。國務院國資委黨委書記、主任張玉卓強調,要科學把握地方國資國企在新征程上的功能定位,因地制宜大力發展新質生產力,加快開啟增長的“第二曲線”,不斷增強核心功能、提升核心競爭力,堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業,更好發揮國有經濟戰略支撐作用。
科技創新為發展新質生產力提供“源頭活水”。上半年,31個省市通過設立科研基金、建立投資平臺等形式推進原創技術策源地建設。地方國資國企探索聯合攻關模式,47家地方監管企業積極參與22個中央企業創新聯合體建設,在先進制造、信息技術、綠色低碳等方面合力攻克了一批關鍵核心技術。
產業是生產力發展的重要載體。地方國資國企積極培育壯大新質生產力,發展新興產業、改造傳統產業并舉。上海在集成電路、高端裝備等領域組建國資并購基金矩陣;深圳設立總規模50億元的半導體與集成電路產業投資基金,積極布局人工智能、機器人等重點產業。28個地方深入實施國有企業數字化轉型行動,共建設卓越級智能工廠61個、典型場景905個;青海大力推動省屬企業綠色發展,協調設立清潔能源產業發展基金,在環保產業、綠色有機農畜等領域布局了一批重大項目。北京、天津、廣西圍繞高端裝備、新材料、礦產資源等領域與中央企業聯合舉辦4場產業鏈融通發展共鏈行動,全力構建企地共鏈、產業共鏈、全要素共鏈的良好生態。
值得注意的是,當前,地方監管企業整體處在轉型升級深度承壓、科技和產業需要持續投入、發展新質生產力正在蓄勢突破的關鍵階段。“地方國資國企要當好發展新質生產力的堅定踐行者。這是‘必選項’,而不是‘選答題’。”張玉卓說,地方國資國企貼近政府、貼近市場、貼近需求,在政策、土地、應用場景等方面具有優勢,在發展新質生產力中大有可為,也必將大有作為。
按照部署,地方國資委要以編制和實施“十五五”規劃為契機,指導推動地方國有企業以培育壯大新質生產力重塑未來核心競爭力。要增強科技創新第一動力,突出抓好關鍵核心技術攻關、科技成果轉化運用、科技創新能力提升。加快建設現代化產業體系,大力培育更多引領產業升級的新興支柱產業。要加強對發展新質生產力的統籌推動,著力探索出資人推動科技創新、產業創新的有效方式,營造鼓勵創新、寬容失敗、允許試錯的良好氛圍。
改革是搞好國有企業的關鍵一招。上半年,地方國資國企持續深化改革,戰略使命進一步強化,市場化經營機制持續完善,改革實效日益凸顯。國務院國資委要求,接下來,要確保高質量完成國有企業改革深化提升行動;要帶頭抵制“內卷式”競爭,加強重組整合;要推動形成新的國有企業治理和經營機制;要不斷提升專業化、體系化、法治化、高效化監管水平。
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