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          • 財政支出加大強度加快進度 更加注重惠民生、促消費、增后勁
          • 2025年03月25日來源:經(jīng)濟日報

          提要:國海證券首席經(jīng)濟學(xué)家夏磊說,總量上,今年財政支出強度明顯加大。債務(wù)合理擴張能夠充實財政資源,增強財政政策靈活性,提升政府宏觀調(diào)控能力,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和潛力。結(jié)構(gòu)上,財政支出呈現(xiàn)三大特點:一是大力提振消費,安排超長期特別國債資金3000億元支持消費品“以舊換新”,資金規(guī)模較去年翻了一番。二是加大對科技創(chuàng)新的支持力度,前2個月科學(xué)技術(shù)財政支出同比增長10.6%,大幅高于一般財政支出增速。三是更加注重民生,明確了適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金等舉措。

          財政部3月24日發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,前2個月,全國一般公共預(yù)算收入43856億元,同比下降1.6%,主要受部分中央金融企業(yè)匯算清繳企業(yè)所得稅入庫較去年同期減少等一次性因素影響。同時,各地加大支出強度,加快支出進度,全國一般公共預(yù)算支出45096億元,同比增長3.4%。

          統(tǒng)計顯示,在前2個月全國一般公共預(yù)算收入中,主體稅種有升有降。其中,國內(nèi)增值稅15128億元,增長1.1%;國內(nèi)消費稅4079億元,增長0.3%;企業(yè)所得稅9113億元,下降10.4%,主要是上述匯算清繳所得稅同比減少;個人所得稅4134億元,增長26.7%,主要受春節(jié)錯期影響,集中發(fā)放職工2024年年終獎金應(yīng)繳的個人所得稅在2月份入庫較多(去年相關(guān)收入多在3月份入庫);證券交易印花稅238億元,增長58.9%,主要是股票成交額同比增加帶動;出口退稅5074億元,同比多退735億元,增長16.9%。

          同時,部分行業(yè)稅收表現(xiàn)良好。制造業(yè)方面,裝備制造業(yè)增長較快、支撐作用增強,其中,鐵路船舶航空航天設(shè)備制造業(yè)、計算機通信設(shè)備制造業(yè)稅收收入分別增長36.3%、9.5%。服務(wù)業(yè)方面,消費品以舊換新政策加力擴圍,春節(jié)期間文旅消費需求持續(xù)釋放,文化體育娛樂業(yè)稅收收入增長14.6%;數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展勢頭向好,信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收收入增長19.4%,科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收收入增長16.9%。

          “今年前2個月,財政收支運行總體平穩(wěn)。”中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣表示。北京國家會計學(xué)院副院長、教授李旭紅認為,增值稅作為反映實體經(jīng)濟活動的重要指標(biāo),其增長印證了制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)逐步回暖,企業(yè)端經(jīng)營活力有所恢復(fù)。

          中央經(jīng)濟工作會議部署,今年要實施更加積極的財政政策,確保財政政策持續(xù)用力、更加給力。今年以來,各地加力落實更加積極的財政政策。按今年的支出預(yù)算數(shù)測算,前2個月全國一般公共預(yù)算支出進度為15.2%,高于過去3年同期平均水平。

          全國主要支出領(lǐng)域中,社會保障和就業(yè)支出8540億元,增長6.7%;教育支出7377億元,增長7.7%;衛(wèi)生健康支出3512億元,增長0.6%;交通運輸支出1916億元,增長2.3%;住房保障支出1345億元,增長3.5%;資源勘探工業(yè)信息等支出1153億元,增長5.8%;科學(xué)技術(shù)支出1122億元,增長10.6%。

          “財政支出進度加快,體現(xiàn)了財政政策主動靠前發(fā)力穩(wěn)增長的積極取向,通過提前下達資金、優(yōu)化執(zhí)行機制確保基建、民生、科技等關(guān)鍵領(lǐng)域投入提速,既為經(jīng)濟開局提供動能,也推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化。”李旭紅說。何代欣也認為,前2個月財政支出增速較為強勁,顯示出積極的財政政策靠前發(fā)力。隨著各項宏觀政策加力落實,財政收支、宏觀經(jīng)濟將繼續(xù)回升向好。

          財政部3月24日發(fā)布的《2024年中國財政政策執(zhí)行情況報告》提出,2025年財政政策要更加積極,持續(xù)用力、更加給力,具體體現(xiàn)在5個方面:一是提高財政赤字率,加大支出強度、加快支出進度。二是安排更大規(guī)模政府債券,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)提供更多支撐。三是大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、強化精準投放,更加注重惠民生、促消費、增后勁。四是持續(xù)用力防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險,促進財政平穩(wěn)運行、可持續(xù)發(fā)展。五是進一步增加對地方轉(zhuǎn)移支付,增強地方財力、兜牢“三保”底線。

          國海證券首席經(jīng)濟學(xué)家夏磊說,總量上,今年財政支出強度明顯加大。債務(wù)合理擴張能夠充實財政資源,增強財政政策靈活性,提升政府宏觀調(diào)控能力,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和潛力。結(jié)構(gòu)上,財政支出呈現(xiàn)三大特點:一是大力提振消費,安排超長期特別國債資金3000億元支持消費品“以舊換新”,資金規(guī)模較去年翻了一番。二是加大對科技創(chuàng)新的支持力度,前2個月科學(xué)技術(shù)財政支出同比增長10.6%,大幅高于一般財政支出增速。三是更加注重民生,明確了適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金等舉措。




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          責(zé)任編輯:蔡媛媛
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