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    • 持續(xù)增強資本市場吸引力包容性
    • 2025年10月09日來源:經(jīng)濟日報

    提要:田軒認為,將“吸引力”與“包容性”并列,意味著在未來的資本市場改革中,二者的協(xié)同關(guān)系將得到進一步重視?!霸谔岣呶Ψ矫?,應(yīng)聚焦市場制度優(yōu)化、上市公司質(zhì)量提升、產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新、推動中長期資金入市、擴大高水平制度型開放等重點;在增強包容性方面,應(yīng)側(cè)重多層次資本市場建設(shè),完善差異化上市標準,拓寬企業(yè)融資渠道,強化信息披露和監(jiān)管機制,推動退市制度改革,引導(dǎo)長期資本進入市場,強化投資者保護機制。”田軒說。

    7月30日召開的中央政治局會議提出,要增強國內(nèi)資本市場的吸引力和包容性,鞏固資本市場回穩(wěn)向好勢頭。

    “我們將堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn),以深化投融資綜合改革為牽引,不斷提升基礎(chǔ)制度、市場功能、監(jiān)管執(zhí)法等各方面的適應(yīng)性、包容性,促進資源更加高效配置,讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)和各類資金更好迸發(fā)活力、實現(xiàn)價值?!敝袊C監(jiān)會主席吳清9月22日在國新辦新聞發(fā)布會上表示,將從增強多層次市場體系的適配性、更好發(fā)揮中長期資金“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用、持續(xù)提升上市公司質(zhì)量和投資價值以及提高監(jiān)管的精準性有效性等方面,增強市場的競爭力和吸引力。

    “穩(wěn)”的力量不斷匯聚

    今年以來,面對復(fù)雜嚴峻的風險考驗,市場各方共同努力,從政策對沖、資金對沖、預(yù)期對沖等方面打出一攬子穩(wěn)市“組合拳”,資本市場經(jīng)受住了外部沖擊,韌性增強,預(yù)期改善。

    4月份,美關(guān)稅政策調(diào)整擾動全球金融市場,中央?yún)R金公司果斷增持交易型開放式指數(shù)基金,堅決維護資本市場平穩(wěn)運行。全國社?;稹⒆C券基金等機構(gòu)投資者也積極投入,一大批上市公司采取回購增持等方式維護股價穩(wěn)定,提振了市場信心,投資者情緒顯著提升,A股市場迅速企穩(wěn)回升。

    與此同時,證監(jiān)會推動中長期資金入市、公募基金改革、科創(chuàng)板“1+6”政策措施、上市公司并購重組等一批標志性改革取得突破,資本市場“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加牢固。在中國銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家章俊看來,“穩(wěn)股市”已成為提振信心、穩(wěn)定預(yù)期的關(guān)鍵抓手,政策強調(diào)以深化改革釋放市場內(nèi)生動力,持續(xù)健全常態(tài)化的穩(wěn)市機制安排,將為資本市場高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。

    未來一段時間,資本市場內(nèi)外部環(huán)境仍然錯綜復(fù)雜,困難挑戰(zhàn)不少。清華大學(xué)國家金融研究院院長田軒認為,鞏固資本市場回穩(wěn)向好勢頭,還需加強政策預(yù)期引導(dǎo),落實新“國九條”和“1+N”政策體系,確保政策連續(xù)性和穩(wěn)定性;推動科技與金融深度融合,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等提升市場效率;強化監(jiān)管協(xié)同,完善跨部門聯(lián)動機制,構(gòu)建穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的市場環(huán)境。

    準確理解“吸引力和包容性”

    田軒認為,增強國內(nèi)資本市場的吸引力和包容性,要聚焦三重需求:一是提升市場活力的需要,通過吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市、引入長期資金,提高市場流動性和活躍度;二是服務(wù)實體經(jīng)濟的需要,為科技企業(yè)、創(chuàng)新項目提供更高效的融資支持,加速科技成果轉(zhuǎn)化;三是應(yīng)對國際競爭的需要,在全球資本流動加劇的背景下,鞏固國內(nèi)市場對國際資本的吸引力,維護金融穩(wěn)定。

    中國資本市場學(xué)會秘書長魏剛指出,增強國內(nèi)資本市場的吸引力和包容性,首先是增強對投資者的吸引力,提高市場內(nèi)在穩(wěn)定性,提升上市公司質(zhì)量和投資價值,加強投資者合法權(quán)益保護,全面增強投資者獲得感。同時,更好發(fā)揮資本市場支持科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要作用,著力增強制度的包容性、適應(yīng)性和吸引力,有針對性地滿足科技型企業(yè)的現(xiàn)實需求,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

    “當前,資本市場的內(nèi)生質(zhì)量與配置效率均出現(xiàn)積極改善”。章俊表示,要充分發(fā)揮資本市場支持科技創(chuàng)新的關(guān)鍵樞紐作用,需要在增強市場的吸引力和包容性方面下功夫,統(tǒng)籌推進投融資綜合改革和投資者權(quán)益保護,著力鞏固資本市場回穩(wěn)向好勢頭。

    加快推進新一輪改革

    投資與融資是資本市場的一體兩面,二者相輔相成,相互促進。從黨的二十屆三中全會要求“健全投資和融資相協(xié)調(diào)的資本市場功能”,到2024年底中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“深化資本市場投融資綜合改革”,再到7月30日中央政治局會議提出“增強國內(nèi)資本市場的吸引力和包容性”,“投資與融資”始終是資本市場深化改革路徑上的關(guān)鍵內(nèi)容。

    業(yè)內(nèi)人士指出,當前資本市場在投資端、融資端均存在一定程度的吸引力和包容性不足的問題。比如,資本市場支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用發(fā)揮仍不夠充分,上市公司結(jié)構(gòu)尚不合理,投資者獲得感還有待提升等。

    提升上市公司質(zhì)量是增強資本市場吸引力的關(guān)鍵。星圖金融研究院副院長薛洪言表示,優(yōu)質(zhì)上市公司是市場價值的源泉,其穩(wěn)定的盈利能力、透明的治理結(jié)構(gòu)與可持續(xù)的成長潛力,直接決定投資者回報水平,是吸引長期資金入市的基礎(chǔ)。同時,上市公司質(zhì)量的整體提升能優(yōu)化資源配置效率,引導(dǎo)資本向科技前沿、產(chǎn)業(yè)升級領(lǐng)域聚集,形成“優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)供給—資金流入—估值中樞上移”的正向循環(huán)。

    包容性直接關(guān)系著資本市場對科技創(chuàng)新的支持效果。近年來,證監(jiān)會持續(xù)深化發(fā)行上市、并購重組、股權(quán)激勵等領(lǐng)域改革,優(yōu)化制度和產(chǎn)品供給,引導(dǎo)各類要素資源加快向創(chuàng)新領(lǐng)域集聚。在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的背景下,資本市場需進一步瞄準提升包容性發(fā)力,讓更多符合經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需求的科創(chuàng)型企業(yè)能夠通過資本市場發(fā)展壯大,有效提高服務(wù)科技創(chuàng)新的能力。

    田軒認為,將“吸引力”與“包容性”并列,意味著在未來的資本市場改革中,二者的協(xié)同關(guān)系將得到進一步重視。“在提高吸引力方面,應(yīng)聚焦市場制度優(yōu)化、上市公司質(zhì)量提升、產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新、推動中長期資金入市、擴大高水平制度型開放等重點;在增強包容性方面,應(yīng)側(cè)重多層次資本市場建設(shè),完善差異化上市標準,拓寬企業(yè)融資渠道,強化信息披露和監(jiān)管機制,推動退市制度改革,引導(dǎo)長期資本進入市場,強化投資者保護機制。”田軒說。




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    責任編輯:蔡媛媛
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