11月17日晚間，ST信通發(fā)布公告稱，收到中國(guó)證監(jiān)會(huì)黑龍江監(jiān)管局(以下簡(jiǎn)稱“黑龍江監(jiān)管局”)下達(dá)的《行政監(jiān)管措施決定書》(以下簡(jiǎn)稱《決定書》)，黑龍江監(jiān)管局對(duì)公司和相關(guān)責(zé)任人員采取出具警示函措施的決定。

據(jù)《決定書》內(nèi)容，2022年2月份至2022年8月份，ST信通在沒有真實(shí)業(yè)務(wù)背景的情況下，向沈陽(yáng)兆啟科技有限公司、丹東綠水農(nóng)牧有限公司累計(jì)劃轉(zhuǎn)4960萬(wàn)元，上述資金最終被公司實(shí)際控制人王文鋒控制的企業(yè)使用，至2023年4月份才全部予以歸還，上述事項(xiàng)構(gòu)成關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用，公司未按規(guī)定履行關(guān)聯(lián)交易審議程序及信息披露義務(wù)。

上述行為違反了相關(guān)規(guī)定。黑龍江監(jiān)管局認(rèn)為，王文鋒作為ST信通的實(shí)際控制人，隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系并主導(dǎo)了上述關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)的發(fā)生，袁義祥作為ST信通的董事長(zhǎng)、曹星作為ST信通的總裁、戚勇作為ST信通時(shí)任財(cái)務(wù)總監(jiān)，未忠實(shí)勤勉履行職責(zé)，對(duì)上述違規(guī)行為負(fù)有主要責(zé)任。因此，決定對(duì)ST信通、王文鋒、袁義祥、曹星、戚勇分別采取出具警示函的行政監(jiān)管措施，并記入證券期貨市場(chǎng)誠(chéng)信檔案。

記者查閱ST信通2022年年報(bào)發(fā)現(xiàn)，上述資金被占用之事，在年報(bào)中已有端倪。年報(bào)顯示，ST信通的審計(jì)機(jī)構(gòu)在給公司的內(nèi)控報(bào)告中稱，報(bào)告期內(nèi)，ST信通與丹東綠水農(nóng)牧有限公司、沈陽(yáng)兆啟科技有限公司分別簽訂了采購(gòu)合同和銷售合同，合同訂立前，ST信通未執(zhí)行充分有效的審慎調(diào)查和評(píng)估，導(dǎo)致合同訂立后對(duì)方未能履行合同義務(wù)，2023年4月份項(xiàng)目已終止。審計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)為，ST信通未能有效執(zhí)行上述內(nèi)控程序，導(dǎo)致未能識(shí)別出上述重大風(fēng)險(xiǎn)。

“ST信通的資金使用不規(guī)范并不是首次發(fā)生，公司此前就曾發(fā)布多則公告，對(duì)存在未履行審議程序?yàn)榭毓晒蓶|提供擔(dān)保，以及控股股東占用公司資金的情形進(jìn)行了說明。”上海明倫律師事務(wù)所王智斌律師告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，在過往的較長(zhǎng)時(shí)間里，ST信通的資金使用不規(guī)范問題，已經(jīng)為公司帶來(lái)了一系列的麻煩。

王智斌認(rèn)為：“雖然審計(jì)機(jī)構(gòu)在2022年內(nèi)審報(bào)告中提示了可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，但從11月17日晚間的公告信息來(lái)看，這個(gè)問題并未杜絕。公司屢次因同類問題出現(xiàn)違規(guī)，難以讓投資者安心。”

記者注意到，ST信通還曾發(fā)布公告稱，因金融借款合同糾紛案收到最高院的《民事判決書》，公司因該涉訴事項(xiàng)累計(jì)被司法扣劃金額為29254.25萬(wàn)元，其中募集資金專戶被扣劃金額為19276萬(wàn)元。該筆司法劃扣沒有如期償付，已形成新的資金占用，并對(duì)上市公司損益產(chǎn)生負(fù)面影響。