近日，上海市市場監(jiān)督管理局發(fā)布行政處罰決定書(滬市監(jiān)寶處〔2022〕132022000126號)。上海永久自行車有限公司存在以下違法行為：生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品。上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局決定沒收違法所得0.2636萬元，罰款0.2636萬元。

上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局于2022年1月7日收到上海市市場監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格移送單(編號：WZJC21273)，反映在山西省市場監(jiān)督管理局組織的電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，當(dāng)事人上海永久自行車有限公司生產(chǎn)的電動自行車(規(guī)格型號：TDT536Z，生產(chǎn)日期：2021年9月17日)，經(jīng)中機科(北京)車輛檢測工程研究院有限公司國家工程機械質(zhì)量檢驗檢測中心判定為不合格。2022年1月18日，上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人涉嫌生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的行為進(jìn)行立案調(diào)查。

經(jīng)查明：2021年9月17日，當(dāng)事人生產(chǎn)電動自行車(規(guī)格型號：TDT536Z，生產(chǎn)日期：2021年9月17日)4輛用于對外銷售。2021年11月16日，上述產(chǎn)品經(jīng)抽樣檢驗，導(dǎo)線布線安裝、短路保護(hù)項目不符合GB17761-2018《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)中機科(北京)車輛檢測工程研究院有限公司國家工程機械質(zhì)量檢驗檢測中心判定為不合格。2021年9月22日，當(dāng)事人將上述產(chǎn)品全部售出，銷售價659元/輛。貨值金額2636元，違法所得2636元。

當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款第一項的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人案發(fā)后立即停止違法行為，積極配合調(diào)查，主動提供材料，交待自己的違法事實，上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局決定在法定幅度內(nèi)對當(dāng)事人從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，除責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為外，決定處罰如下：一、沒收違法所得人民幣貳仟陸佰叁拾陸元整；二、罰款人民幣貳仟陸佰叁拾陸元整。

中路股份有限公司(簡稱“中路股份”，600818.SH)年報顯示，上海永久自行車有限公司(年報中簡稱“永久公司”)為上市公司持股100%的子公司。上市公司擁有的“永久”自行車商標(biāo)曾獲首屆“中國馳名商標(biāo)”等多項榮譽。

《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條規(guī)定：生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)；

(二)具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是，對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外；

(三)符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。

《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定：生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以下為原文：

上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書

滬市監(jiān)寶處〔2022〕132022000126號

當(dāng)事人：上海永久自行車有限公司

主體資格證照名稱：有限責(zé)任公司(非自然人投資或控股的法人獨資)

營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼：91310115669416219N

住所：上海市寶山區(qū)真大路560號12幢1層01室、2層01室

法定代表人：顏奕鳴

身份證號碼：310101196208272411

聯(lián)系電話：13585539812

聯(lián)系地址：上海市寶山區(qū)真大路560號12幢1層01室、2層01室

我局于2022年1月7日收到上海市市場監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格移送單(編號：WZJC21273)，反映在山西省市場監(jiān)督管理局組織的電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，當(dāng)事人上海永久自行車有限公司生產(chǎn)的電動自行車(規(guī)格型號：TDT536Z，生產(chǎn)日期：2021年9月17日)，經(jīng)中機科(北京)車輛檢測工程研究院有限公司國家工程機械質(zhì)量檢驗檢測中心判定為不合格。2022年1月18日，我局對當(dāng)事人涉嫌生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的行為進(jìn)行立案調(diào)查。通過詢問當(dāng)事人、收集產(chǎn)品銷售出庫單等方式，查明當(dāng)事人的違法事實。

經(jīng)查明：2021年9月17日,當(dāng)事人生產(chǎn)電動自行車(規(guī)格型號：TDT536Z，生產(chǎn)日期：2021年9月17日)4輛用于對外銷售。2021年11月16日，上述產(chǎn)品經(jīng)抽樣檢驗，導(dǎo)線布線安裝、短路保護(hù)項目不符合GB17761-2018《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)中機科(北京)車輛檢測工程研究院有限公司國家工程機械質(zhì)量檢驗檢測中心判定為不合格。2021年9月22日，當(dāng)事人將上述產(chǎn)品全部售出，銷售價659元/輛。貨值金額2636元，違法所得2636元。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：詢問筆錄、營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書及委托雙方身份證復(fù)印件、銷售出庫單、退回入庫單、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格移送單》(編號：WZJC21273)、檢驗報告等。

我局于2022年3月25日依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》(滬市監(jiān)寶罰告〔2022〕132022000126號)，當(dāng)事人在規(guī)定時間內(nèi)未提出陳述、申辯。

當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款第一項“產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：(一)不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定。

鑒于當(dāng)事人案發(fā)后立即停止違法行為，積極配合調(diào)查，主動提供材料，交待自己的違法事實，我局決定在法定幅度內(nèi)對當(dāng)事人從輕處罰。

根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定，除責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為外，決定處罰如下：

一、沒收違法所得人民幣貳仟陸佰叁拾陸元整；

二、罰款人民幣貳仟陸佰叁拾陸元整。

以上罰沒款合計人民幣伍仟貳佰柒拾貳元整。

現(xiàn)要求當(dāng)事人：

自收到本決定書之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書，將罰沒款交至本市工商銀行或者建設(shè)銀行的具體代收機構(gòu)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定，本局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

如當(dāng)事人不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向上海市寶山區(qū)人民政府申請行政復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)直接向上海市浦東新區(qū)人民法院提起訴訟。

逾期不申請行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行本行政處罰決定的，本局可以申請人民法院強制執(zhí)行。

上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局

二〇二二年六月八日