為滿足人民群眾24小時用藥需求，解決消費者便捷購藥“最后一公里”的問題，提升購買藥品的便利性和可及性，近日，北京市藥監局制定的《北京市藥品零售企業設置自助售(取)藥機管理暫行規定(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)面向社會公開征求意見。公開征集意見時間為2024年6月7日—21日。

根據《征求意見稿》，大型交通樞紐、旅游景區、大型購物中心、酒店賓館、居民社區等區域可設立能提供實時在線藥學服務的自助售藥機。自助售藥機僅銷售乙類非處方藥品。

做到出售藥品全程監控

根據《征求意見稿》，為滿足市民在不同地域、不同時段的用藥需求，充分發揮藥品零售連鎖企業配送優勢，凡企業連鎖門店數量達到15家的，可以依托下轄連鎖門店在大型交通樞紐、旅游景區、大型購物中心、酒店賓館、居民社區、社區醫療機構、鄉鎮(村)衛生服務中心等區域設立自助售藥機。

連鎖門店應對設置的自助售藥機承擔管理職責，設置數量應與藥品零售連鎖企業管理、保供能力相適應，設置地點不得超出連鎖門店經營地址所在行政區域的管轄范圍。設置自助售藥機的區域應符合相關單位及所在區相關部門的管理規定和要求。

《征求意見稿》要求，自助售藥機應當避免日曬雨淋，放置地點要求環境整潔、干凈衛生，不得與有毒、有害、有污染的物質放置在同一場所內。且自助售藥機應具備溫濕度自助監測、調控功能，使藥品儲存條件符合所經營藥品的儲存要求。應具有安全監控設施和報警裝置，做到出售藥品全程監控，對存在的安全隱患及時處置。

確保藥品質量安全可追溯

提供實時在線藥學服務功能，且能夠提供藥品銷售憑證等也是《征求意見稿》提到的關鍵內容。《征求意見稿》要求，藥品零售企業設立的自助售藥機應具備提供實時在線藥學服務功能，且能夠提供藥品銷售憑證，并標示相關警示語。

此外，自助售藥機銷售藥品打印的銷售小票內容涵蓋設置自助售藥機的藥品零售企業名稱、藥品的通用名稱、劑型、規格、產品批號、有效期、上市許可持有人、生產企業、銷售數量、銷售價格、銷售日期及國務院藥品監督管理部門規定的其他內容，建立真實、完整、準確、可追溯的記錄，并能夠與藥品零售企業計算機管理系統互聯互通，確保藥品質量安全可追溯。

與自助售藥機不同，自助取藥機是一種提供藥品儲存的智能化專用設備，通過與醫療機構或藥店計算機管理系統連接，獲取顧客購藥信息，顧客持醫療機構(含互聯網醫院)開具的有效處方，就近獲取處方上的各類藥品。對其管理應參照《征求意見稿》的規定執行。

醫療戰略咨詢公司Latitude Health創始人趙衡對北京商報記者表示，自助售(取)藥機提供了24小時藥學服務，為晚間用藥需求增加了便利化渠道，大型交通樞紐、旅游景區、大型購物中心、酒店賓館、居民社區等都是人流量較大的場所，具有用藥可能性，滿足了市民在不同地域、不同時段的用藥需求。

市場成熟度漸高

北京商報記者注意到，因能給消費者帶來便利，業內很早就對無人藥房、智能藥柜等進行了有益探索。

2018年4月，快方送藥宣布推出無人藥店。該無人藥店是一個占地不到5平方米的自動售賣機，將實體藥店的全部藥品裝到一臺智能貨柜中，實現無人售藥，自動出貨。該公司相關負責人當時在接受媒體采訪時透露，該售藥柜成本3萬元，快方送藥將計劃在“有電的地方”鋪設，例如車站、地鐵、辦公室、酒店大廳等，并會在兩個月內在全國鋪設1000家。

目前業內還有一些在做“智能藥柜”的公司，例如，藥師幫手2021年推出“小微倉”智慧藥房。小微倉也是院外醫藥市場首批能夠實現連接實時藥師服務的24小時無人智慧藥柜之一。平安好醫生的“一分鐘診所”可以向用戶提供包括問診咨詢、康復指導、用藥建議、付費購藥等一站式醫療健康服務。每臺“一分鐘診所”儲存有超過100種常見藥品，且均為低溫冷藏，確保藥品品質。

此外，資本層面也開始進入無人售藥領域。2019年，藥品新零售企業藥便利完成數千萬元人民幣的A輪融資，投資方為全球風險投資機構GGV紀源資本及小鵬汽車創始人何小鵬。該公司為藥店提供軟件系統、圍繞銷售工具和用戶服務的saas系統、無人售藥機解決方案，幫助提升銷售，促進藥店經營的IT化水平等。

不過，由于無人藥房、智能藥柜是新生事物，加之運營維護成本并不低，成功案例還不算很多。

一位藥品零售企業相關人士告訴北京商報記者，自助售藥取藥機能便利化消費者，但對于企業來說，則需要考慮硬件自助機成本、運營人員(每日上貨、補貨之類)成本，包括銷量能否覆蓋成本等問題。

另有企業相關人士認為，無人藥房、無人售藥柜作為一種新型的零售模式，市場的成熟度在不斷提高。但由于藥品關系到消費者的生命安全，相關部門對此領域的監管很嚴格，業務的推廣和運營還要以各地政策為導向。此次北京發布《征求意見稿》，讓無人藥房、無人售藥柜迎來了新的發展機遇。