3月13日，國家衛(wèi)健委、醫(yī)保局、疾控局以及藥品監(jiān)管局等十部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療監(jiān)督跨部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作的意見》(以下簡稱《意見》)提出，通過借助大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提高醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法效能及水平，探索應(yīng)用數(shù)據(jù)模型建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化信用管理和結(jié)果應(yīng)用。

十部門在《意見》中明確了專項(xiàng)整治的范圍：醫(yī)美、輔助生殖、健康體檢、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等在列。這些領(lǐng)域被列為重點(diǎn)，《意見》稱，針對(duì)醫(yī)療美容、輔助生殖、健康體檢、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等重點(diǎn)執(zhí)業(yè)活動(dòng)，以及非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠、倒買倒賣出生醫(yī)學(xué)證明或出具虛假出生醫(yī)學(xué)證明、非法回收藥品等違法違規(guī)行為，組織開展聯(lián)合專項(xiàng)整治。

《意見》把“嚴(yán)肅查處發(fā)布違法廣告和有害信息”“規(guī)范民營醫(yī)院”“嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)”單獨(dú)列出強(qiáng)調(diào)。針對(duì)醫(yī)藥、醫(yī)療相關(guān)宣傳，十部門在《意見》中明確加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械信息監(jiān)測，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理，嚴(yán)厲查處未經(jīng)審查發(fā)布藥品、醫(yī)療器械廣告的行為。

《意見》稱，地方各級(jí)市場監(jiān)管部門要嚴(yán)厲查處未經(jīng)審查發(fā)布藥品、醫(yī)療器械廣告的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和未按照醫(yī)療廣告審查證明發(fā)布醫(yī)療廣告的行為，并向同級(jí)衛(wèi)生健康部門通報(bào)；衛(wèi)生健康行政部門一年內(nèi)不受理當(dāng)事人廣告審查申請(qǐng)；情節(jié)嚴(yán)重的，衛(wèi)生健康行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。地方各級(jí)市場監(jiān)管部門在查辦介紹醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療服務(wù)的虛假違法廣告過程中，需查詢相關(guān)信息的，同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

為規(guī)范民營醫(yī)院發(fā)展，《意見》明確，各地要為民營醫(yī)院提供公平的市場準(zhǔn)入機(jī)制和經(jīng)營環(huán)境，也要落實(shí)對(duì)其日程運(yùn)營、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和抽查，依法打擊損害人民群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為，促進(jìn)民營醫(yī)院守法經(jīng)營依法執(zhí)業(yè)。

《意見》提出，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，各地要建立健全多部門協(xié)作的打擊非法行醫(yī)工作機(jī)制，形成工作合力。地方各級(jí)衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、藥品監(jiān)管、中醫(yī)藥、公安、網(wǎng)信等部門要加強(qiáng)配合協(xié)作，強(qiáng)化信息互通、資源共享，通過舉報(bào)投訴、信息監(jiān)測、部門移交等發(fā)現(xiàn)和收集非法行醫(yī)線索。地方各級(jí)衛(wèi)生健康部門要將打擊非法行醫(yī)作為醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法的常態(tài)工作，持續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)督管理和執(zhí)法，始終保持打擊非法行醫(yī)高壓態(tài)勢，對(duì)非法行醫(yī)“查早查小”“露頭就打”，要逐步完善跨地區(qū)行政處罰信息共享機(jī)制，解決好異地兩次行政處罰未能及時(shí)移送追究刑事責(zé)任問題。及時(shí)通報(bào)打擊非法行醫(yī)工作進(jìn)展情況，曝光典型案例，有效震懾違法犯罪分子。

此外，《意見》還強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)厲打擊破壞公平就醫(yī)秩序的行為。地方各級(jí)公安、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥等部門要對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)及周邊活動(dòng)的“醫(yī)托”“號(hào)販子”“黑救護(hù)”“黑護(hù)工”情況以及涉醫(yī)謠言和惡意炒作等進(jìn)行摸排，對(duì)擾亂正常醫(yī)療秩序構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰，對(duì)涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

在明確執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作手段方面，《意見》鼓勵(lì)創(chuàng)新賦能推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法信息共享，建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法平臺(tái)，通過借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)，提高醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法效能及水平，探索應(yīng)用數(shù)據(jù)模型建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化信用管理和結(jié)果應(yīng)用。