作為準一線城市的代表，杭州出臺了“一攬子”樓市刺激政策。5月17日，杭州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)，從優(yōu)化二手住房交易政策、完善稅收調(diào)節(jié)、更好滿足三孩家庭購房需求等方面進一步完善房地產(chǎn)市場調(diào)控，具體包括社保條件放寬、增值稅5改2、三孩家庭多一個購房名額。

據(jù)悉，《通知》內(nèi)容主要涉及三個方面，主要針對二手房交易和三孩家庭。首先，《通知》明確優(yōu)化二手住房交易政策，大幅縮短了社保和個稅的要求。在杭州市限購范圍內(nèi)購買二手住房的，對落戶本市未滿5年戶籍家庭取消原“在購房之日前2年起已在本市限購范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保滿24個月”的規(guī)定；對非本市戶籍家庭，將原“在購房之日前4年起已在本市限購范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保或個人所得稅滿48個月”的規(guī)定調(diào)整為“在購房之日前1年起已在本市限購范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保或個人所得稅滿12個月”。其次，《通知》明確進一步完善稅收調(diào)節(jié)政策，調(diào)整了增值稅的免征年限。對杭州市限購范圍內(nèi)，個人轉(zhuǎn)讓家庭唯一住房的，增值稅征免年限由5年調(diào)整到2年。個人轉(zhuǎn)讓非家庭唯一住房的，增值稅征免年限仍為5年。最后，《通知》明確更好滿足三孩家庭購房需求。一是符合條件的三孩家庭，在杭州市限購范圍內(nèi)限購的住房套數(shù)增加1套；二是符合條件的三孩家庭在報名參加新建商品住房公開搖號銷售時，參照“無房家庭”優(yōu)先搖號。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，杭州此次政策明確對于限購范圍內(nèi)的住房，若是唯一住房的，增值稅征免年限由5年調(diào)整為2年。這個規(guī)定有兩個要求，即此類政策適用市中心的房源，且需要是唯一住房。至此，全國有四個城市在增值稅政策方面做了調(diào)整，分別為沈陽、無錫、東莞和杭州。這也說明此類城市針對二手房的交易和流通，落實了積極的政策，對于降低稅費成本，加快此類房源的交易等具有積極的作用。

在嚴躍進看來，此次杭州全面松綁樓市調(diào)控，本身具有非常強的信號意義，也可以被看作是本輪樓市地方松綁的一個分水嶺。準一線城市開始全面松綁后，一線城市的同步跟進似乎也不會太遠。至此，中國三個全國性的房地產(chǎn)市場即海南、成都和杭州都出臺了政策，這三個區(qū)域市場的外來人口導(dǎo)入規(guī)模較大、房地產(chǎn)市場規(guī)模也較大。

貝殼研究院市場分析師劉麗杰同樣指出，杭州作為長三角核心城市，樓市政策對其他城市具有示范作用，后期其他城市可能會跟進。今年以來較多的城市在需求端出臺了支持性政策，但市場修復(fù)力度不足。根本原因是部分城市疫情反復(fù)，疊加地緣沖突加大經(jīng)濟下行壓力，居民風(fēng)險偏好降低，市場信心恢復(fù)受阻。因此扭轉(zhuǎn)市場預(yù)期是關(guān)鍵。

近期，多地穩(wěn)定房地產(chǎn)市場動作頻頻。就在5月16日，碧桂園、龍湖、美的置業(yè)3家民營房企被監(jiān)管機構(gòu)選定為示范房企，將在本周陸續(xù)發(fā)行人民幣債券。根據(jù)碧桂園、龍湖方面發(fā)布的公告，兩家房企將各自發(fā)行面值不超過人民幣5億元的國內(nèi)公司債券。

5月15日，包括央行在內(nèi)的兩部門聯(lián)合發(fā)布通知，下調(diào)普通商品房首套房貸利率標準，首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應(yīng)期限貸款市場報價利率(LPR)減20個基點，二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

多措并舉穿越周期，低迷的房地產(chǎn)市場迎來一劑“強心針”。