隨著空巢現(xiàn)象的日益凸顯，意定監(jiān)護制度應運而生，與居家養(yǎng)老制度相輔相成，為老年人筑起一道堅實的法律保障。為了匯聚法治之力，推動新質(zhì)養(yǎng)老模式的深度發(fā)展，第七屆全國老齡法律論壇于2024年6月15日在中國政法大學海淀校區(qū)盛大開幕，其主題為“發(fā)展新質(zhì)養(yǎng)老服務，推動意定監(jiān)護制度落地實施”。

本屆論壇由北京市法學會指導，北京老齡法律研究會、中國政法大學法學院、北京市兩高律師事務所、北京市盈科律師事務所、北京冠領律師事務所主辦，廣西律師協(xié)會、北京市公證協(xié)會、北京市朝陽區(qū)人民法院、桂客學院協(xié)辦。來自全國各地老齡法律研究領域的專家、學者、律師、公證員、法官、老年人代表等近200人在現(xiàn)場，還有3000多人在線上參加了此次一年一度的論壇。

論壇開幕式由北京老齡法律研究會常務副會長兼秘書長陳洪忠律師主持，眾多法律界領導和嘉賓發(fā)表了熱情洋溢的致辭。北京市法學會聯(lián)絡部主任范軍強調(diào)，如何將意定監(jiān)護規(guī)定變?yōu)楝F(xiàn)實行動、條文上的權益成為實際結果，是擺在我們面前的一道重要而又緊迫的必答題；北京大學法學院教授葉靜漪提出讓老年人實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安、老有所為的奮斗目標。北京市兩高律師事務所主任戴智勇表示，人口老齡化是全社會焦點，兩高律師事務所積極捐贈支持公益事業(yè)，用專業(yè)服務共筑老年人美好未來。盈科律師事務所中國區(qū)監(jiān)事會副主任、盈科北京監(jiān)事會主任吳鐵軍指出，意定監(jiān)護制度存在待解問題，呼吁專業(yè)人士積極建言獻策，保障好老年人權益。周旭亮主任強調(diào)，尊重意思自治是意定監(jiān)護制度的核心，讓老年人能夠自主安排晚年生活。

中國法學會律師法學研究會顧問、北京老齡法律研究會會長劉桂明在致辭中，用“新論壇、新名詞、新形勢、新主題、新使命”五個關鍵詞概括了本屆論壇的特點。他強調(diào)，“新質(zhì)養(yǎng)老服務”強調(diào)高科技、高效能、高質(zhì)量，符合當前老齡化社會的需求；而“意定監(jiān)護制度”則是保障老年人權益的重要法律手段，需要得到全社會的重視和支持。

在莊重的開幕致辭之后，北京老齡法律研究會與意定監(jiān)護人專業(yè)機構試點單位兩高律所、盈科律所，冠領律所分別簽署了戰(zhàn)略框架協(xié)議，以及為兩高律所、盈科律所、冠領律所、廣西謙行（北京）律所、實景律所等 5 家律師事務所頒發(fā)了合作遺產(chǎn)管理人服務研修辦公點并頒發(fā)牌證，標志著這些機構將在意定監(jiān)護服務、遺產(chǎn)管理領域展開更緊密的合作，共同推動兩大新制度領域的規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。合作律師事務所都同意建立包含“律師不喝所服務老年人一口水”和“律師事務所不收所服務老年人一分錢捐贈”內(nèi)容的嚴格透明的誠信機制，每服務10名老年人就須為1名免費服務，確保特困老人也都能享受到專業(yè)意定監(jiān)護服務，承擔起社會兜底責任。

主旨發(fā)言環(huán)節(jié)亮點多。中國社會福利與養(yǎng)老服務協(xié)會副會長朱耀垠分享美國持續(xù)性代理經(jīng)驗，為我國意定監(jiān)護制度建設提供了參考；中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會理事長于建偉深入剖析了我國當前面臨的老齡化挑戰(zhàn)，并提出了一系列重要的制度安排建議；中國老齡科學研究中心副主任黨俊武探討我國養(yǎng)老服務未來趨勢，強調(diào)應對老齡化挑戰(zhàn)的作用；中國社會科學院大學政府運行保障管理系主任、教授、博士生導師余少祥提出完善養(yǎng)老保障制度的建議；遼寧大學老齡事業(yè)發(fā)展研究院副院長、教授、中國老齡政策法律研究所所長、博士生導師任際強調(diào)在老齡化治理戰(zhàn)略下，開拓老年法的重要性。

此次論壇主題發(fā)言共分為三個主題單元，分別圍繞“推動意定監(jiān)護制度落地實施研討”“老年人相關權益保障研究”和“居家養(yǎng)老立法研究”展開深入討論。與會專家從實務操作、權利配置、民法典背景下的理解與適用、內(nèi)外部關系等多個角度對意定監(jiān)護制度進行了全面剖析，提出對策和解決路徑；同時，還就老齡化挑戰(zhàn)下的應對策略、國際經(jīng)驗、詐騙犯罪預防、醫(yī)養(yǎng)結合風險等問題進行了深入探討；在居家養(yǎng)老立法方面，專家們則就京津冀養(yǎng)老服務體系建設、老年立法發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)結合文件效力、虐老治理等議題進行了熱烈討論。整個研討過程中，與會嘉賓積極發(fā)言，分享了自己的觀點和見解，為意定監(jiān)護制度的深入研究和推廣貢獻了智慧和力量。

北京科技大學教授、北京老齡法律研究會副會長王竹青作會議綜述，感謝所有嘉賓并概括點評了主旨和主題發(fā)言。她強調(diào)，討論彰顯了專家和法律實務工作者們的法學學術造詣，凸顯了解決養(yǎng)老服務、法律及監(jiān)護制度等社會問題的緊迫性。她呼吁大家未來更要關注這些問題，共同為建設更公平、公正的社會貢獻力量。

全國老齡法律論壇秘書長陳洪忠指出，全國老齡法律論壇不僅是銜接全國300多家法學院校應對老齡社會頂層設計和老年人權益保障方面專家學者學術交流的全國性交流盛會，更是關注老年人權益保障的重要研究平臺。他強調(diào)，在老齡化加劇背景下，為老年人提供安全、優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務是重要課題。意定監(jiān)護服務作為新興法律制度，在保障老年人權益中作用日益凸顯。他期待論壇繼續(xù)推動老齡法律研究，為老年人權益保障提供堅實法律支撐。