告別了極不平凡的2020年，回望“十三五”期間我國經濟社會各領域取得的重要成就、豐碩成果，3月5日召開的十三屆全國人大四次會議承載著為“十四五”開好局、起好步的重大使命。來自全國各地的代表們紛紛建言獻策，傳遞基層群眾的聲音。

全國人大代表、海爾集團總裁周云杰在會議期間提出了“關于修改《疫苗管理法》的議案”?！兑呙绻芾矸ā返倪M一步完善，能夠為群眾享受更安心、便捷、高效的疫苗接種服務提供條件。

作為百姓特別關注的重點課題，疫苗安全是我國公共衛生的關鍵防線。新冠疫苗的誕生更讓人們認識到疫苗的重大價值。此時提出修改完善《疫苗管理法》，將對我國未來的疫苗管理工作有著重要意義。

　《疫苗管理法》需再優化 全流程可追溯存在完善空間

為保障疫苗質量和接種安全，我國于2019年頒布實施了首部《中華人民共和國疫苗管理法》（簡稱《疫苗管理法》），明確提出在全國實行疫苗全程電子追溯制度。為實現疫苗全流程數據可追溯，建立起全國疫苗電子追溯協同平臺，整合疫苗生產、流通和預防接種全過程追溯信息，實現疫苗可追溯。

目前，各地區疫苗的供應信息尚未充分公開，市民們很難根據自身需要快速查詢到當地疫苗接種服務點的疫苗種類、庫存、預約情況等，使得各地疫苗接種門診效率較低。

因此，我國疫苗安全管理與追溯方面的工作，仍有完善和提升的空間。議案中提出的“建議實行疫苗供給信息公開制度，建立全國統一的疫苗接種預約系統”，有助于大幅降低管理成本，優化疫苗資源分配，實現高效合理利用，提升百姓接種體驗，從而進一步實現全國疫苗全流程數據可追溯。

　保障疫苗質量和接種安全 統一技術標準意義重大

基于現行的《疫苗管理法》，議案還包括“建議建立全國統一的疫苗存儲及運輸技術標準、借助物聯網技術對當前疫苗存儲及運輸進行智能化升級”等內容。

疫苗在儲存、運輸過程中，對溫度等環境狀態的要求較為嚴格。冷鏈設備內的疫苗狀態如果缺乏監控和追溯，便難以保障疫苗的質量和有效性。記者了解到，疫苗法頒布后，部分城市已經通過物聯網等數字化技術實現了門診的智慧化升級。但是，現實中我國尚未為疫苗制度制定關于其儲存、運輸的全國性技術標準。由于缺乏更為細化的技術規范，部分地區的冷鏈管理技術水平還有待完善，這些都不利于保障疫苗的質量以及疫苗接種的安全性。

（智慧化預防接種門診）

在疫苗儲存、運輸環節制定統一的技術標準，對傳統冷鏈設備進行物聯網化升級，對保障百姓健康意義重大。一方面能夠通過免疫規劃有效對抗疾病傳播，另一方面形成完整的疫苗接種反饋機制，提升公共衛生安全體系建設，為民眾健康保駕護航。

　海爾生物助力疫苗接種智能化升級 提高國民健康水平

在貫徹《疫苗管理法》的進程中，已有不少地區取得了階段性成果。多地政府通過積極建設智慧城市、構建智慧門診的方式，不斷升級百姓接種體驗。

其中，以海爾“海樂苗”為代表的智慧接種方案，創新融合了物聯網技術與低溫存儲技術，破解了百姓疫苗接種“最后一公里”追溯難題，為各地提供了構建智慧門診、優化接種體驗的全新思路與升級路徑。目前，“海樂苗”智慧城市疫苗網已在青島、深圳、廣東省等28個省市，3000多家接種點落地應用，通過構建的物聯網大數據云平臺，推動城市疫苗管理體系互聯互通。

物聯網技術在免疫接種方面的應用，顛覆了傳統的疫苗接種模式，有效助力了疫苗接種智能化升級，推動了行業變革及創新。除了智慧門診，物聯網技術的融合創新也被應用在保障偏遠地區的免疫規劃接種方面。作為我國免疫接種形式的補充，移動接種方案的落地是我國在智慧接種領域的又一次突破，標志著我國在疫苗接種改革創新的道路上又邁出了堅實的一步。由中國疾控中心并聯海爾生物共創的移動智慧接種方案，運用物聯網、5G、大數據等技術，有效解決了偏遠地區接種難題。目前已應用于河南、新疆、內蒙古等偏遠地區的免疫接種。

（兒童在移動接種車內接種）

通過物聯網技術對疫苗全流程進行創新改造，實現疫苗生產、儲存、運輸、預約、接種等全流程數據信息追溯，也將為我國后續進行新冠、流感等疫苗大規模接種提供有效的公共衛生措施。另外，在統一的技術體系平臺下，全國各地的接種者信息實現標準化管理，對國家實現全流程免疫規劃提供了有力的數據支持。

面對新冠疫情防控常態化，物聯網技術對公共衛生安全水平的意義遠不止于此。因此，一部在技術標準和管理體系方面更為完善的《疫苗管理法》，將成為保護公共衛生安全、踐行“健康中國”戰略的有力武器，對百姓健康意義重大。

龐麗靜/文