國家發(fā)展改革委8月17日發(fā)布消息稱，近日，國家發(fā)展改革委聯(lián)合國家能源局、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國資委等部門印發(fā)《關(guān)于促進退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。這也是我國首份系統(tǒng)部署退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用工作的政策文件。

巨豐投顧高級投資顧問林海明表示，隨著技術(shù)的進步和市場的成熟，光伏設(shè)備的回收和再利用成為行業(yè)發(fā)展的重要方向。通過建立完善的回收體系，可以實現(xiàn)資源的循環(huán)利用，促進光伏行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

完善設(shè)備回收體系

近年來，我國新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，風(fēng)電、光伏等新能源設(shè)備大量應(yīng)用，裝機規(guī)模穩(wěn)居全球第一。隨著產(chǎn)業(yè)加快升級和設(shè)備更新?lián)Q代，新能源設(shè)備面臨批量退役問題。

2021年底，工業(yè)和信息化部等五部委發(fā)布的《智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2021-2025年)》提出，要“推動廢舊光伏組件回收利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加快資源綜合利用”。

退役新能源設(shè)備屬于新型固體廢棄物，退役風(fēng)電設(shè)備體積大、材料復(fù)雜，退役光伏設(shè)備具有較高資源價值。在此背景下，《指導(dǎo)意見》提出，完善設(shè)備回收體系。支持光伏設(shè)備制造企業(yè)建立分布式光伏回收體系。鼓勵第三方專業(yè)回收、“一站式”服務(wù)模式。引導(dǎo)風(fēng)電機組拆除后進行就地、就近、集中拆解。

據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前，我國部分發(fā)電企業(yè)、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、回收利用企業(yè)已積極探索退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用技術(shù)和應(yīng)用場景，積累了一定經(jīng)驗。但退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用工作尚處于起步階段，退役設(shè)備處置責(zé)任不明確，專業(yè)化回收利用企業(yè)較少、商業(yè)模式不成熟，存在簡單焚燒和填埋廢棄風(fēng)機葉片、光伏組件等現(xiàn)象。

林海明也表示，在再生資源的回收、利用循環(huán)體系中，需要大量專業(yè)性強的企業(yè)參與，從而避免二次污染、二次浪費以及安全性等問題發(fā)生。

TCL中環(huán)社會責(zé)任報告顯示，促進退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用能夠加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的運營碳中和，助力構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，為社會注入綠色能源。

遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保“雙回收”業(yè)務(wù)布局即為配套廢棄風(fēng)機葉片及光伏組件的回收業(yè)務(wù)。去年，該公司光伏組件、風(fēng)機葉片回收項目通過立項審批。公司表示，將爭取鎖定光伏組件、風(fēng)機葉片回收市場，適時開展收儲工作。

《指導(dǎo)意見》同時還鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、運營企業(yè)、回收企業(yè)、利用企業(yè)建立長效合作機制，暢通回收利用渠道，加強上下游產(chǎn)業(yè)銜接協(xié)同。

市場空間正在打開

“光伏設(shè)備的壽命大概在20年到25年，盡管大規(guī)模報廢潮還沒有到來，但小批量、區(qū)域性的可能會發(fā)生。需要在政策的引導(dǎo)鼓勵下，為龐大的市場空間提前做好準(zhǔn)備。”北京特億陽光新能源總裁祁海珅向記者介紹。

據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會預(yù)測，到2025年，全國累計退役光伏組件將達(dá)到9GW左右，當(dāng)年度退役組件超2.7GW；從2030年起，光伏組件退役量將迅速增加，當(dāng)年度退役光伏組件將達(dá)到15GW，并于2034年首次達(dá)到頂峰。中國綠色供應(yīng)鏈聯(lián)盟光伏回收中心副秘書長吳翠姑曾表示，到2040年，光伏組件累計廢棄量將達(dá)到253GW，約2000萬噸，產(chǎn)值規(guī)模1500億元。

由此，一個千億元級廢舊光伏組件回收藍(lán)海市場正在加速形成。與此同時，隆基綠能、正泰新能、晶澳科技、天合光能、晶科能源等光伏上市公司也正積極參與到分布式光伏回收體系的建設(shè)中來。

隆基綠能表示，公司正以保山基地建設(shè)為契機，通過使用可再生電力、回收技改、部署數(shù)字化能源管理系統(tǒng)等多種手段，持續(xù)推進光伏組件回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為綠色低碳事業(yè)持續(xù)賦能。

新元科技表示，公司自主研發(fā)的多晶硅提純循環(huán)利用技術(shù)，針對單晶硅切片過程中產(chǎn)生的大量廢料，采用低碳、節(jié)能、環(huán)保的工藝技術(shù)和設(shè)備，將硅廢料提純至光伏級多晶硅，促進硅材料資源循環(huán)利用，推動光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級；同時為“雙碳”目標(biāo)作貢獻(xiàn)。

國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，到2025年，集中式風(fēng)電場、光伏發(fā)電站退役設(shè)備處理責(zé)任機制基本建立，退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進一步完善，資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)取得突破。