“兩節”前夕，北京市文旅局針對出境游市場再出規范。12月25日，北京市文旅局制定《北京市旅行社經營出境團隊旅游工作規范》(以下簡稱《規范》)，其中明確規定各旅行社不得經營或上架“不合理低價游”出境產品，線上、線下宣傳銷售旅游產品時不得進行虛假宣傳。2023年出境團隊游逐步放開以來，“不合理低價游”和虛假宣傳案例時有發生，社交媒體平臺上也有消費者吐槽。臨近元旦、春節假期，出境游將再次迎來高峰。在此節點發布《規范》，北京市文旅局也劍指出境游市場的不規范行為，起到警示和規范作用。而旅行社和社交媒體平臺也將合規合法備戰元旦、春節市場。

落實“一團一報”制度

《規范》從設計和采購線路產品、產品宣傳招徠、落實“一團一報”制度、訂立旅游合同、選派優秀領隊隨團服務、落實行前說明會制度、履行合同約定減少投訴等十一個方面作出明確規定。

其中，針對2023年以來頻發的“不合理低價游”，《規范》明確，各旅行社要向合格的境內外供貨商訂購服務和旅游產品，在產品設計、研發、采購等環節確保服務質量和安全，不得經營或上架“不合理低價游”出境產品。

對此，《規范》要求，各旅行社要主動與境外地接資源加強溝通，全面落實團隊旅游所需機票、景點、酒店、車輛等旅游資源，細致核對具體線路行程安排，嚴謹簽訂合作協議，努力確保自身合法權益及旅游團隊行程安排順利落實。

不得虛假宣傳攬客

疫情以來，越來越多的旅行社轉向線上宣傳，通過在社交媒體及短視頻平臺發帖、直播帶貨引流促銷。北京商報記者以“虛假宣傳”為關鍵詞在社交媒體平臺搜索發現，有不少消費者發布跟團游宣傳內容與實際行程不符的吐槽帖，目的地涉及歐洲、東南亞、中東等多地。

針對上述情況，《規范》中也提到，各旅行社在線上、線下開展出境旅游產品宣傳推廣，為招徠、組織游客發布信息以及通過自媒體平臺直播帶貨方式銷售旅游產品時，必須真實、準確，不得進行虛假宣傳，誤導旅游者，確保宣傳內容與實際行程安排標準一致。

在和平天下集團總裁張志利看來，在停滯三年后，2023年出境游的復蘇進程落后于國內游，機票、簽證和地接等旅游資源也都處于恢復中，因此相比于國內游，出境游方面的不規范現象較少。但對于旅游業來說，北京市文旅局此次的《規范》也是一個信號，預示著在出境團隊游進一步放開的同時，市場的規范和整治也將不斷加碼。

平臺出招打壓套路營銷

北京市文旅局方面表示，制定《規范》是為了進一步規范出境旅游市場秩序和旅行社經營行為，確保出境團隊旅游服務質量和人身安全。

從旅行社的角度，張志利表示，目前和平天下集團旗下旅行社均禁止上架不合規旅游產品，產品設計、研發、采購、宣傳等環節都符合相關規定。他指出，正規旅行社的“不合理低價游”、虛假宣傳等情況已經逐年減少，更多問題出現在資質不全的非正規旅行社中。

而針對平臺如何對旅游商家和產品進行監管，一家短視頻平臺的相關負責人向北京商報記者表示，針對低價游問題，平臺將根據商家違規程度給予包括不限于警告、商品下架并令其整改等處罰，情節嚴重的將對違規商品永久下架或將商家予以清退。

上述負責人介紹，具體的治理手段包括發布對外治理公告，特制定并公布“低價跟團游”類商品的規范。同時還建立了舉報綠色通道，平臺會對用戶投訴進行核實和處理，并根據情況采取相應的措施，例如退款、賠償、改進服務等；商家也可以通過社交軟件的問卷進行舉報，平臺收到舉報信息后會認真核實并嚴肅處置。

北京商報記者還從小紅書方面了解到，2023年5月起，小紅書已經啟動了旅行垂類的處置專項，上線了多項處置措施，其中包括對套路營銷內容進行打壓等。

臨近元旦和春節假期，出境游將迎來又一個高峰，各家旅行社也都瞄準了“雙節”市場，提前開啟籌備工作。張志利表示，此時發布《規范》，對“雙節”的出境游市場也有一定的警示作用。