導語：“投資金灣”主要為政府單位、工業園區等工業地產機構提供優質的招商服務團隊，以“產業先行”作為核心策略，以招商引資為核心，利用高效的團隊和自有的資源，深入研究國內外產業布局、科技變革和企業投資動態，精準引進業界龍頭、創新技術和知名品牌，制定針對性產業規劃方向的招商方案，開展精準招商。

風好正是揚帆時，奮楫逐浪立潮頭。黨的二十大報告提出：“堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化?！痹邳h的二十大精神的指引下，一場向“實”而行的產業攻堅戰在珠海持續推進，以項目大建設推動產業大發展的“產業旋風”在金灣馳而不息。

作為金灣的產業重鎮，紅旗鎮經過多年發展，已形成生物醫藥、裝備制造、電子電器三大集群鼎立之勢。今年以來，立足產業集群加速聚集、工業載體空間不足等發展實際，紅旗鎮牢固踐行“產業第一、項目為王”發展理念，積極探尋空間突圍之路、“贏商”破局之法，成功引來一只只“金鳳凰”。

百舸爭流，破浪者才能遠航。眼下，心懷“國之大者”的紅旗鎮，以責無旁貸的使命感、時不我待的緊迫感、守正創新的新實踐，持續推進工業園拓區和工業倍增行動，為金灣區加快打造全市產業發展主戰場貢獻更大力量。

空間突圍：

激活每一寸土地

探索寸土生寸金的“紅旗樣本”

工業用地能否被高效利用，決定著工業經濟的發展質量。今年4月，《金灣區（開發區）低效用地整治提升三年攻堅工作方案》正式印發，為低效工業用地的甄別、整治、提升制定了詳細的路線圖。根據計劃，金灣區將在2022年-2024年的3年時間內，完成15000畝低效工業用地整治提升工作。

作為金灣的老城區和產業重鎮，紅旗鎮見證了生物醫藥、裝備制造、電子電器等產業集群的加速崛起，然而，隨著近年來城鎮化建設的加速推進，工業載體尤其是工業用地的不足，極大地制約了紅旗產業趕超發展的步伐。在千帆競發、百舸爭流的產業發展攻堅戰中，如何用好每一寸土地，無疑是紅旗鎮從區域競爭中脫穎而出的“必答題”。如何解好這道“必答題”？以盤活低效工業用地為突破口，以萬畝半導體產業園建設為“頭號工程”，紅旗鎮正從“零土地”招商、“工改工”升級、新空間拓展三個層面，同步開啟“空間突圍”之路，為金灣區乃至全市探索寸土生寸金的“紅旗樣本”。

“零土地”招商?實現增資增效不增地

招商引資是產業攻堅的重頭戲。然而，在現有工業載體不足的掣肘下，如何盡快推動招商引資工作實現新突破？紅旗鎮給出了優異的答卷。位于紅旗鎮的珠海市利保能新材料有限公司，生產車間內工人們各司其職，忙得熱火朝天。該公司的生產車間并非自有廠房，而是租用了紅旗鎮的閑置廠房。利保能是一家專業從事新材料研發、生產和銷售的制造商和出口商，產品遠銷海外多國，因業務發展迅速，原位于外市的生產車間已不能滿足其擴大產能的需求，計劃搬遷。正進行閑置廠房摸排的紅旗鎮獲悉了這一情況，及時與該企業取得聯系。去年8月，利保能正式遷入位于紅旗鎮的新廠房，目前年產能約1.5億元，完全達產后年產能將達4億元。增資增效不增地的背后，正是紅旗鎮對“零土地”招商的探索?！啊阃恋亍⒎遣挥猛恋?，而是不占用新的土地指標?！奔t旗鎮相關負責人介紹，在缺乏土地載體的困境下，該鎮緊抓租賃廠房項目無用地需求、產生效益快、能有效盤活閑置廠房的特點，加大對其引進力度，成功引導一個個項目先“住下”再發展。這種招商模式，不僅使供需企業實現“雙贏”，也為全鎮產業轉型升級賦予了新動能。據悉，今年以來，紅旗鎮已摸排閑置廠房、配套設施等超30萬平方米，通過引導租賃項目與閑置廠房物業對接，引進租賃項目18個，合計投資額約26億元。在此基礎上，紅旗鎮正加緊建立閑置用地、低效用地及閑置廠房動態管理臺賬，“一地一案”逐個開展盤活工作。更多的創新舉措還在持續推出。10月10日，珠海紅旗聯發招商投資有限公司揭牌儀式舉行，開啟了紅旗鎮政府主導招商與市場化招商雙輪驅動的新嘗試。目前，該公司正全力推動優質企業項目及其上下游產業的招引，積極助推企業增資擴產，盤活低效工業用地、閑置廠房。

“工改工”升級?“騰籠換鳥”引來“金鳳凰”

近段時間，聯港工業區內，金欣智能制造產業園建設如火如荼。該產業園占地面積超16.8萬平方米，所在地塊上有多座閑置工業廠房，經由紅旗鎮協商后整體收回。不久后，該地塊便成為了珠海首宗帶地上建筑物出讓的工業用地。

聯港工業區

今年6月21日，金灣區屬國企金航集團下屬項目公司珠海金欣智能制造科技有限公司成功競得該地塊。在短短兩天時間內，該項目便實現了拿地并開工。

紅旗鎮0.6平方公里老舊工業區升級改造項目效果圖

聯港工業區的另一邊，0.6平方公里的老舊工業區升級改造項目正加快收儲工作。這0.6平方公里是聯港工業區的起步區，也是紅旗鎮興建的第一個工業集聚區，經過十多年的發展，產業低端、用地低效等問題日益凸顯。今年5月，紅旗鎮政府與珠海興格城市發展有限公司簽訂合作協議，將通過政府推動、國企主導，連片改造、分步實施的路徑，把該片區打造成為“以產引投、產研引領、產城融合”的創新園區。截至目前，該項目已完成片區內產權人摸底調查和部分地塊測繪、評估等工作，預計今年內啟動首個單元格拆建。未來，該片區將通過統一規劃、統一管理、統一配套，建成100萬平方米的高質量產城融合新空間?！罢苿?、國企主導，連片改造、分步實施的路徑，不僅能有效把控土地使用情況，盤活閑置土地，還能降低進駐企業的前期成本投入，加速企業落地進程，激發產業活力。”紅旗鎮相關負責人表示，接下來紅旗將通過合作開發、搬遷補償、代建代收、公開收儲、微改造等多種方式完成升級改造，積極探索“騰籠換鳥”新實踐。一塊工業用地經過合理的升級改造，效益增收能有幾何？位于紅旗鎮的金灣·智造大街，已給出了令人矚目的答案。

金灣·智造大街

5年前，作為金灣區舊工業廠區改造更新產業轉型升級的代表性項目，金灣·智造大街正式開園，為創業者提供了專業的企業孵化管理服務。短短5年時間內，它從破舊廠房蝶變成年產值超10億元的園區，從區級科技企業孵化器成長為國家級科技企業孵化器，一只只“金鳳凰”在這條大街里孵化、騰飛。

未來，隨著類似的資源盤活在紅旗鎮不斷上演，更多的低效工業用地將迎新生，越來越多的“金鳳凰”也將飛進紅旗，匯聚起產業騰飛的新動能。

新空間拓展?萬畝半導體產業園未來可期

在產業發展的廣闊藍海上，只有勇立潮頭，才能乘風而起。如果說，盤活低效工業用地，解決了紅旗鎮工業載體緊缺的當務之急，那加快推動半導體產業園建設，則是該鎮為贏得后續發展主動權謀劃的一盤大棋。今年以來，為進一步打造產業發展的優質載體，金灣區按照“7+3+1”的格局思路對全區的產業園區進行規劃布局。具體來講，“7”對應的是現有的聯港工業區、生物醫藥區、精細化工區、石油化工區、裝備制造區、航空產業區、游艇產業區等七大產業園區；“3”則對應半導體產業園、新能源及裝備制造區、高端打印設備產業區三大新園區；“1”指的是高欄港綜合保稅區。對于紅旗鎮而言，半導體產業園正是該鎮今年產業攻堅戰中的“頭號工程”。該產業園面積約6.67平方公里（約10005畝），其中，一期收地工作已順利完成，二期收地工作也接近尾聲。片區控制性詳細規劃編制成果已完成，待市規委會審議通過。經過多年發展，生物醫藥、裝備制造、電子電器三大集群的鼎立之勢，撐起紅旗的產業大梁。半導體產業園作為該鎮今年重點打造的產業載體，后續將為電子電器產業招商引資打下堅實基礎，進一步推進電子電器集群的完善和發展。筑巢引鳳棲，花開蝶自來。今年以來，圍繞半導體產業園，紅旗鎮已對接項目數十個，其中已簽約落地項目40個，近期重點在談項目16個。產業載體的升級提速，已成為紅旗鎮實現產業跨越發展的助推器。

改革破局：

做好每一項服務

加速破解“贏商”新密碼

除了空間載體，營商環境對產業發展的影響也不容小覷。招商引資做強、企業發展壯大、創新創業活躍，都離不開良好的營商環境。而深知營商環境重要性的紅旗鎮，今年以來不斷強化作風建設，在優服務上改革探索、大膽創新，加速破解“贏商”新密碼。

強化作風建設?讓項目放心“住下來”

位于紅旗鎮的珠海市新美環保設備有限公司生產車間內，設備高速運轉、工人忙碌有序，一股奮起直追抓生產的火熱氣息撲面而來。就在上個月，該公司剛剛新增一條生產線，目前月產值已提升至5000萬元。新美環保以增資擴產這一有力行動，為紅旗投下了信任一票。今年以來，為進一步激發干部職工干事創業積極性，確保工業園拓區和工業倍增行動高效實施、有力落地，紅旗鎮不斷強化需求導向，突出廉政服務，全力開展作風整治和戰斗力提升行動。印發《紅旗鎮作風整治和戰斗力提升“微十條”》，圍繞“庸懶散拖慢”和“辦事堵點”開展全鎮范圍的自查自糾；將能力最強、素質最高、作風最好的干部放到產業發展一線；將“紅旗鎮作風整治和戰斗力提升意見建議箱”和作風監督舉報電話，設置到征地現場指揮部、重點企業和村居，主動接受群眾和服務對象監督……堅持“產業第一、項目為王”，這是擲地有聲的承諾，更是矢志不渝的行動。如今的紅旗，“一線工作法”正成為越來越多干部職工的發展共識。大家不再坐守辦公室，紛紛組成工作專班，走進工地車間，主動作為、靠前服務，為企業、個體工商戶、困難群眾紓困解難?！皟灹嫉墓ぷ髯黠L，是精準服務產業發展的重要保障?！奔t旗鎮相關負責人表示，接下來紅旗將持續作風整治和戰斗力提升行動，讓企業和產業人才堅定“走進來”的決心、提振“留下來”的信心。

全流程服務?讓項目發展“跑起來”

今年5月，一封來自東電化電子（珠海）有限公司的感謝信送至紅旗鎮政府，表達了對該鎮便民服務的感謝之情。原來，近年來該公司發展迅速，員工增加至5000多人，成為了紅旗鎮就業人數最多的企業之一，在此背景下停車難問題日益凸顯。紅旗鎮了解情況后，立刻協調相關部門，在不影響交通通行的情況下，在該公司周圍施劃了上百個車位，及時解決了企業停車難問題。拉長時間軸，以精準服務成功幫企業解決了眾多“急難愁盼”。作為電感類被動電子元器件行業的頭部企業，東電化公司近年來發展迅速，原租賃的廠房已不能滿足發展需求，亟需增資擴容。為幫企業解燃眉之急，紅旗鎮探索盤活了7.6萬平方米沉淀用地，并由國企投資建設現代化廠房9.7萬平方米，租賃給東電化公司使用。去年，該公司從老舊廠區搬至規模擴大四成的新廠房，企業年產值實現同比增長30%以上。從項目落地到增資擴產、市政配套……東電化電子所體驗的全流程服務背后，正是紅旗鎮營商環境持續優化的成果。為了助力項目發展“跑起來”，紅旗鎮專門成立了企業服務專班，并由鎮主要領導牽頭，每周常態化走訪企業，對企業面臨的急難問題特事特辦，對部分難以立刻解決的事項明確責任部門，定期反饋辦理進度。“企業落戶發展，政府不僅要‘瞻其前’，也要‘顧其后’?！奔t旗鎮相關負責人表示，今年以來紅旗鎮持續深化服務改革，通過“代跑”“帶領辦理”等多種方式，為企業解決了工商辦理、市政配套、二期建設等領域的一批難題，逐步建立起一套貫穿“招引、決策、落地、投產、達產”全流程的閉環服務管理機制。創新的環境、創新的服務正為區域發展引來源源不斷的新動能，助力紅旗鎮在產業趕超發展的新賽道上加速前行。