導語：“投資金灣”主要為政府單位、工業園區等工業地產機構提供優質的招商服務團隊，以“產業先行”作為核心策略，以招商引資為核心，利用高效的團隊和自有的資源，深入研究國內外產業布局、科技變革和企業投資動態，精準引進業界龍頭、創新技術和知名品牌，制定針對性產業規劃方向的招商方案，開展精準招商。

南海之濱，即將成為亞洲第一大深水導管架的流花11-1平臺導管架，正在海油工程珠海場地進行組裝；國內第一條PETG專用生產線，在珠海華潤化學材料科技有限公司正式交付使用……而承載這一幕幕熱火朝天生產圖景的土地，正是金灣區南水鎮。

近年來，南水鎮建成了以新材料、清潔能源、臨海裝備、電子信息、現代港口物流為主導的現代產業體系，現有企業900余家，其中規上企業287家，十億級工業企業24家，五十億級工業企業1家，百億級工業企業3家。2021年，南水鎮以強勁之勢成為“千億強鎮”，累計完成規上工業總產值1180.29億元，占全區的53.4%。

在黨的二十大報告中，對加快構建新發展格局，著力推動高質量發展作出部署，提出“建設現代化產業體系，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化”。作為金灣區“千億強鎮”，南水鎮正在不斷推動優勢產業集群發展，發揮良好的區位優勢，通過產業鏈上下游“鏈式”招商、完善園區配套設施、主動上門對接企業需求等舉措，續寫“產業第一”新篇章，勇立新征程發展潮頭。

把握招商引資“生命線”

促進優勢龍頭企業聚集

“千億強鎮”內龍頭企業和大項目的聚集，首先離不開一支強勁的招商隊伍。為此，南水鎮堅持“主動走出去、積極引進來”的原則，切實履行鎮級招商主體職責，配優建強專職招商隊伍，挑選素質高、交際能力強、熟悉經濟工作的人員，組建專職招商團隊，由鎮分管產業工作領導帶隊，先后前往廣東廣州、江門，湖南益陽、長沙等地考察，開展各類招商活動，今年已成功引進廣東優巨2萬噸生物降解高分子材料及1.5萬噸改性PETG項目，總投資額為5億元，預計年產值8億元。優秀的招商團隊，背后是獨特的招商策略支撐。在招商思路上，南水鎮充分挖掘產業鏈上下游資源，開展“鏈式”招商，聚焦重點企業、大企業，借助相關行業平臺及資源，有針對性地引進配套企業，擴大產業集聚效應，構筑“以商引商”的格局。“‘鏈式’招商的專業性比較強，所以我們聘請了專家團隊，為我鎮新材料行業把脈，聽取他們的專業意見和建議，積極推動產業鏈延伸，實現‘少油多化’和產業升級。”南水鎮經濟辦相關負責人表示。新材料產業作為南水鎮主導產業之一，主引擎作用突出，是金灣區打造千億級新材料產業集群的主陣地，也是珠海市“4+3”產業立柱之一。近年來，南水鎮在完善聚酯產業鏈的基礎上，引進新材料企業逾百家，重點發展新一代電子信息材料、新能源鋰電池材料、功能高分子材料三大類新材料產業，已成功引進萬華化學特種聚氨酯、上海恩捷鋰電池隔膜、臺灣壬庚聚苯乙烯等總投資超過200億元的高端新材料項目。

珠海恩捷新材料科技有限公司

2020年，南水鎮新材料產業園成功冠名“中國綠色新材料（珠海）產業園”，加快向特色、高端、綠色方向發展。

“我們經常把招商比作談婚論嫁，企業和當地政府或者一個特定產業園之間，從‘初識’到‘深入了解’再到‘確定關系’，需要我們全程打通痛點難點。”南水鎮經濟辦相關負責人坦言。

南水鎮招商隊伍開展“管家式”服務，從深入洽談到項目落戶，全程跟蹤、協調解決各類問題，充分發揮招商引資前線主力軍作用，并積極與上級招商部門聯系溝通，形成互聯互動的招商工作模式。

此外，南水鎮將現有企業作為培育招商新動能的“潛力股”，重點摸排企業IPO上市情況，以企業上市為契機吸引外來投資，鼓勵企業以募投項目形式增資擴產。

對于已開展IPO上市工作的企業，即刻介入、快速響應，結合鎮內招商土地供給情況綜合研判，支持企業購地投資擴產。

對于有較明確上市計劃的企業，則定期追蹤其融資及上市進度，列入項目儲備庫，有序做好土地供應準備。目前，該項目儲備庫已有企業20余家。

作為經濟工作的“生命線”，招商引資始終是南水鎮產業發展的一項重點工作，通過開展“鏈式”招商、“以商引商”，提供“管家式”服務，1-10月，該鎮新引進千萬元以上項目64個，總投資額為55.47億元，其中制造業億元以上項目10個，總投資額為26.1億元。

拓展產業發展“新空間”

推進重點項目加速落地

高欄港是國家綜合交通運輸體系的重要樞紐和全國沿海20余個主要港口之一，也是珠三角建港條件最好的港口之一。

▲珠海國際貨柜碼頭（高欄）

該港口不僅擁有珠三角西岸最大的8萬噸級液體化工品碼頭和8萬噸級成品油碼頭，還擁有10萬噸集裝箱碼頭、10萬噸煤炭碼頭和15萬噸干散貨碼頭，目前擁有內外貿航線36條，其中國際航線7條、國內沿海航線2條、西江航線27條，可通往全國沿海主要港口。

有了四通八達的港口碼頭，如何擴展陸地空間從而承接產業發展、帶來的更多項目？“全面激活、整治低效用地”是南水鎮給出的答案。具體而言，南水鎮通過一“拆”、一“活”，穩妥推進違規建筑物拆除，著力激活閑置用地，從而精準助推重點項目落地。在這個過程中，南水鎮委托第三方完成了740家企業用地及經營情況調研，排查了229宗兩萬平方米以上工業用地信息，排查出85家非“四上”企業，按照政策要求逐宗開展經濟產出和開發利用低效工業用地認定工作。在摸排梳理可開發再利用低效用地情況之后，南水鎮一方面引進投資方，租賃或購置廠房擴大生產，另一方面收儲閑置土地盤活利用。目前，已簽約中漿納米、珠樺高分子等9個項目，共盤活廠房面積12.2萬平方米，在談租賃廠房項目7個，預計可盤活廠房面積約9.6萬平方米。此外，華博新材料、礪鋒化學等企業也有積極盤活的意向。其中，礪鋒化學擬引進合作方，成立新公司，利用現有廠房、資質生產丁苯膠乳，年產值預計可達2.04億元。而華孚石油用地已通過競拍收儲國有，正大力開展招商；億仁氨綸閑置用地已完成清拆工作，預計年底可收儲國有。為做好違規建筑物清拆工作，推動總投資12億元的珠海新宙邦新材料項目順利落地，南水鎮深入企業調研，多次組織召開現場辦公會議，傾聽各方訴求，取得占地違規建筑物企業的配合。南水鎮積極召開綜合行政執法委員會會議，召集相關部門開展研討，做到適用法律正確，給予當事人的處罰與違法行為程度相匹配，確保拆除工作正確、及時、合法。“清拆過程中，我們從當事企業經濟效益出發，選擇了以焊接式拆除代替傳統的破壞式拆除方式，順利拆除790多米的鋼結構管廊和900多米的鋼架，盡量保留被拆除建筑物的回收利用價值。”南水鎮相關負責人說。5月18日，珠海新宙邦新材料項目用地清理順利完成。

完善配套設施“強支撐”

助企業提高人才留存率

“新大樓就快建好了，以后孩子們有了新的功能室，可以在更加專業的教室里上美術、舞蹈、書法課，還可以在室內打籃球。”李兆南紀念小學校長錢敏霞告訴記者。據介紹，該小學改擴建項目于2021年3月開工，目前已進入收尾階段，完成后，將新增6個班級、270個學位，學校將達到30個教學班的規模，辦學條件也將得到大大改善。

李兆南紀念小學

李兆南紀念小學的改擴建是南水鎮圍繞幸福宜居目標，加強全鎮文化體育、醫療、教育等便民服務配套的一個縮影。

除了配合校安工程，推進新校園建設、舊校園改擴建之外，南水鎮還著重提升產業園區的便民生活設施和市政配套設施。

在便民生活設施方面，推動建設鄰里休閑中心，推進高欄商都招商開業，建設人才公寓及中央食堂，改善企業員工食住行條件，并且推進南水文體中心、下金龍公園、南水森林公園二期等文體場所建設。

在市政配套方面，配合加快完善綠化、排水、排污等市政基礎設施建設，重點推進金鐵線、南水生活區市政道路工程，打造內聯外暢、便捷高效的道路系統。

目前，南水鎮正在推進的水利設施項目、市政道路項目有6個，其中，南水鎮污水管網二期及各山體截洪溝項目均已開工；金洲社區南通三隊雞心洲五米閘至惠農工業園排洪河堤壩加固及堤面硬底化項目波浪樁開始施工，建成后將加強南水鎮防洪防內澇能力，完善城市功能，促進園區發展。

據了解，南水鎮的企業以新材料企業和電子信息企業為主，為有針對性地做好配套服務工作，南水鎮通過鎮屬國企和中輝投資合作，為重點企業提供戶型面積個性化定制、餐飲、運動設施等服務，解決企業周邊生活配套及商務接待問題，提高人才留存率。

目前，南水鎮“職工之家”項目正在全力推進，項目位于下金龍村場及鐵爐新村周邊，預計2025年竣工，建成后可提供約1000套小戶型公寓，解決約4000名外來務工人員的住宿需求。

此外，總建筑面積約2.5萬平方米的產業園區職工活動中心項目也已完成立項，項目包括動態競技類場館和室外運動場兩部分，將有效滿足園區職工文體需求。

聚焦企業需求“優服務”

促進營商環境全面優化

在經歷了招商引資、項目落地、完善配套等重重關卡之后，讓企業一心一意謀發展的關鍵，落在了精準服務上。

為聚焦企業需求精準提升服務水平，南水鎮印發《關于落實南水鎮領導干部掛點聯系服務重點機制的通知》，建立鎮領導掛點服務企業制度，安排領導班子掛點轄區內重點企業，每月至少走訪1家企業，了解企業生產經營情況，收集企業建議。

制定《關于建立企業服務專員工作機制的實施方案》，建立企業服務專員工作機制，覆蓋全鎮產值5億元以上企業，開展政策宣傳，協辦代辦報批事項，協調解決企業及員工實際困難，進一步健全服務體系，提升服務企業水平。

領導班子帶頭深入企業開展服務，專人專項解決企業實際困難。政府的主動作為、貼心周到的服務，讓越來越多的企業感受到了南水鎮營商環境的優化。

今年1-9月，南水鎮共走訪企業（項目）211家次，解決問題86項。這當中，有企業附近電廠灰渣場揚塵問題，有大型車輛違停問題，有商事登記問題，有高新技術企業申報問題，還有企業員工子女就學問題。

其中，員工子女就學問題涉及多個部門，南水鎮積極與金灣區教育局溝通，協助符合相關政策要求的人才子女申請入學，收集企業員工子女入學相關資料92份。“不論大事小事，企業的關切，就是我們的大事。”南水鎮相關負責人表示。

與此同時，南水鎮積極搭建多方平臺，為企業增資擴產爭取更多的資源。2021年12月，在南水鎮政府支持下，南水鎮工商業促進會（以下簡稱“南水商會”）成立，搭建政企交流平臺，為企業提供資源整合、稅務金融、法律等服務。今年1-9月，南水商會積極走訪企業，新增37家優秀企業入會，現有會員企業達77家；強化轄區供需對接，舉辦政企見面會、行業交流會等各類活動13場，助力企業降本提質。在南水商會的橋梁作用下，政府、企業、銀行的三方多向合作交流平臺逐漸建立起來。今年以來，南水商會已推動5家企業新增申請貸款授信1.13億元。其中，三泰新材料成功申請貸款3000萬元，增資建設NMP提純項目，達產后將新增產能約14億元；享輝新材料成功申請貸款5300萬元，利用已收購的閑置廠房，依托現有研發優勢積極擴大業務，與轄區外企業普樂美、聯邦制藥達成初步合作意向。此外，金團化學增資建設2800噸水性環保材料項目也獲得了銀行授信500萬元，目前該項目已完成環評等工作，正開展動工申報。