6月1日，國家市場監(jiān)督管理總局召開新聞發(fā)布會，強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場監(jiān)管。發(fā)布會上，市場監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競爭局局長袁喜祿介紹，市場監(jiān)管總局近期對全國規(guī)模較大、知名度較高、投訴舉報(bào)較多的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)突擊開展現(xiàn)場檢查，已對精銳教育、華爾街英語、卓越、威學(xué)、明師、思考樂、邦德、藍(lán)天、納思等15家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)處以頂格罰款共計(jì)3650萬元。

市場監(jiān)管總局在此次檢查中發(fā)現(xiàn)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為主要特點(diǎn)是“虛構(gòu)、夸大、誘導(dǎo)”。虛假宣傳多樣化、普遍化，主要包括虛構(gòu)教師資質(zhì)、虛構(gòu)執(zhí)教履歷、夸大培訓(xùn)效果、夸大機(jī)構(gòu)實(shí)力、編造用戶評價(jià)等類型。價(jià)格欺詐行為問題突出，主要表現(xiàn)為虛構(gòu)原價(jià)和虛假優(yōu)惠折價(jià)。

在三孩生育政策出臺的大背景下，教育“雙減”將是大勢所趨，專注于教育的券商分析師告訴記者，今年以來，關(guān)于教培機(jī)構(gòu)整頓的措施不斷，這促使行業(yè)洗牌，對龍頭企業(yè)是有利的，可以預(yù)見教培行業(yè)將逐漸走向規(guī)范化。

一季度教培投訴達(dá)4.71萬起

袁喜祿表示，對于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象，群眾反映日益強(qiáng)烈。從全國12315平臺投訴舉報(bào)情況看，2020年，全年受理教育培訓(xùn)服務(wù)投訴舉報(bào)15.5萬件，占投訴舉報(bào)總量的8.21%，在服務(wù)類投訴舉報(bào)中排名第四位。今年一季度，教育培訓(xùn)服務(wù)投訴舉報(bào)達(dá)4.71萬件，同比增長65%，排名升至第三位。

過去教培行業(yè)亂象較多，金融科技研究中心主任孫楊在接受記者采訪時(shí)表示，例如教培機(jī)構(gòu)師資審核不嚴(yán)、價(jià)格昂貴退費(fèi)困難、在校老師在校外兼職、亂承諾服務(wù)質(zhì)等，家長在“升學(xué)焦慮”下，往往會選擇昂貴的校外培訓(xùn)。而校外培訓(xùn)過分強(qiáng)調(diào)分?jǐn)?shù)，在學(xué)生品德和修養(yǎng)上缺乏引導(dǎo)，這是很危險(xiǎn)的。

“虛假宣傳”是教培機(jī)構(gòu)普遍存在的問題。上述分析師告訴記者，過去兩年在線教育爆發(fā)式增長，各大機(jī)構(gòu)為了搶奪用戶紛紛花式營銷，女排代言、冠名節(jié)目、推出0元課、9.9元課大打價(jià)格戰(zhàn)。這一方面導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)卷，家長在混亂的環(huán)境下很難辨別課程的好壞；另一方面，教培機(jī)構(gòu)的獲客成本不斷攀升，去年暑期每拉到一個(gè)新生的成本已超過3000元。在這樣的背景下，教培行業(yè)普遍處于增收不增利的狀態(tài)，急需監(jiān)管干預(yù)。

事實(shí)上，被處罰的15家機(jī)構(gòu)中，不乏老牌教培企業(yè)，以廣東省前五大K12教培機(jī)構(gòu)思考樂為例，該公司旗下有152家輔導(dǎo)中心，2020年全年輔導(dǎo)課時(shí)達(dá)1019.85萬，同比增長18%。但對應(yīng)的單節(jié)課課時(shí)費(fèi)卻同比下降了10.7%，從2019年82.3元降至73.5元。這也影響了公司收入和利潤，2020年，公司收入同比增長5.3%，凈利潤卻下滑48.4%。

“大家都知道價(jià)格戰(zhàn)絕非長久之計(jì)，但誰都不敢先‘收手’。”上述分析師稱，惡性競爭已經(jīng)形成教培機(jī)構(gòu)內(nèi)卷。

監(jiān)管常態(tài)化至關(guān)重要

過去幾年教培行業(yè)可謂“冰火兩重天”。一方面，家長對教育的重視與日俱增，大量資本涌入教培賽道，據(jù)艾瑞咨詢統(tǒng)計(jì)，從2014年起，我國教育行業(yè)企業(yè)每年所獲投資金額過百億元，投資數(shù)量超百起。

另一方面，蒙眼狂奔中，教培行業(yè)魚龍混雜，不少機(jī)構(gòu)在違規(guī)的邊緣試探，虛假營銷、跑路、退費(fèi)難等情況屢有發(fā)生。更有些機(jī)構(gòu)陷入經(jīng)營危機(jī)后，直接破產(chǎn)清算，導(dǎo)致消費(fèi)者利益受損。2019年，老牌留學(xué)機(jī)構(gòu)“太傻留學(xué)”陷入經(jīng)營危機(jī)并宣布破產(chǎn)清算；成立6年的莎翁少兒家庭英語宣布破產(chǎn)，拖欠家長、加盟商費(fèi)用超千萬元；成立20余年的韋博英語關(guān)門跑路。2020年，曾計(jì)劃“賣身”*ST金洲的優(yōu)勝教育陷入“跑路門”，在家長追溯學(xué)費(fèi)時(shí)才發(fā)現(xiàn)，公司法人已經(jīng)換人。

目前，國內(nèi)的教育產(chǎn)業(yè)仍處于公司數(shù)量眾多，但規(guī)模小、范圍散的階段，允泰資本創(chuàng)始合伙人付立春在接受記者采訪時(shí)表示，新興的、短期的、純商業(yè)化的教育機(jī)構(gòu)，本身就與教育“長期育人”的培養(yǎng)理念有所沖突，因此監(jiān)管常態(tài)化就至關(guān)重要。

孫楊認(rèn)為，未來的課外教育培訓(xùn)，首先要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，對機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、老師的資質(zhì)都應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)；其次，應(yīng)該重點(diǎn)管理學(xué)校，斷開學(xué)校和課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)千絲萬縷的關(guān)系；此外，校內(nèi)教育方面應(yīng)更加充實(shí)、有效率，從實(shí)踐、研究、科學(xué)探索等方面加大對學(xué)生的培養(yǎng)，提升實(shí)踐等綜合能力。

袁喜祿表示，市場監(jiān)管部門將構(gòu)建長效機(jī)制，持續(xù)加大校外培訓(xùn)市場監(jiān)管力度，堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為，并會同有關(guān)部門完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范和監(jiān)管原則。