- 多地加大金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)力度
- 2025年09月23日來源：證券日?qǐng)?bào)
提要：部分地方還將加大民營(yíng)企業(yè)上市培育力度作為重點(diǎn)工作內(nèi)容，旨在提升民營(yíng)企業(yè)運(yùn)用資本市場(chǎng)工具的意識(shí)能力。何代欣分析稱，支持民營(yíng)企業(yè)走資本市場(chǎng)上市融資道路，是拓寬融資渠道、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措。民營(yíng)企業(yè)上市后，可直接從資本市場(chǎng)獲得長(zhǎng)期資金，降低資產(chǎn)負(fù)債率，增強(qiáng)財(cái)務(wù)穩(wěn)健性，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力，更好地吸引高端人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近日，上海、天津、遼寧、河南等多地圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)部署工作。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授劉春生對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，多地出臺(tái)新的政策舉措，將進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，有效激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)造力與活力，從而顯著提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，更好發(fā)揮其在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、保民生、強(qiáng)創(chuàng)新、促開放等方面的作用。
促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，地方多點(diǎn)發(fā)力，包括但不限于提高用能保障水平、優(yōu)化企業(yè)供地方式、破除市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性門檻。其中，加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的金融支持力度廣受關(guān)注。
比如，9月8日，遼寧省人民政府公開發(fā)布的《遼寧省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干舉措》提出，“鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)綜合利用信貸、債券、基金等金融產(chǎn)品和工具，細(xì)分重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)，為民營(yíng)企業(yè)提供差異化服務(wù)。拓展融資質(zhì)押范圍，探索用能權(quán)、碳排放權(quán)等進(jìn)行融資”。9月17日，河南省人民政府辦公廳發(fā)布的《河南省金融服務(wù)“兩高四著力”實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，“擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資供給”。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任、研究員何代欣在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，金融支持不僅關(guān)乎民營(yíng)企業(yè)的生存與發(fā)展，更是推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。地方層面部署民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)工作時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注金融支持，有助于持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、緩解民營(yíng)企業(yè)的資金壓力，為民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、拓展市場(chǎng)、進(jìn)行技術(shù)改造等輸血賦能。
部分地方還將加大民營(yíng)企業(yè)上市培育力度作為重點(diǎn)工作內(nèi)容，旨在提升民營(yíng)企業(yè)運(yùn)用資本市場(chǎng)工具的意識(shí)能力。何代欣分析稱，支持民營(yíng)企業(yè)走資本市場(chǎng)上市融資道路，是拓寬融資渠道、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措。民營(yíng)企業(yè)上市后，可直接從資本市場(chǎng)獲得長(zhǎng)期資金，降低資產(chǎn)負(fù)債率，增強(qiáng)財(cái)務(wù)穩(wěn)健性，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力，更好地吸引高端人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
長(zhǎng)期以來，我國(guó)高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展議題，與之相關(guān)的制度體系建設(shè)不斷完善。
2023年7月份，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布；同年11月份，中國(guó)人民銀行等多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措 助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》；2025年5月20日，《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》正式實(shí)施。一系列政策舉措為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打開了廣闊空間。
受訪專家普遍表示，截至目前，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策“工具箱”已較為豐富，后續(xù)，如何推動(dòng)各類政策舉措落地落實(shí)成為主要挑戰(zhàn)之一。
北京改革和發(fā)展研究會(huì)特約研究員田惠敏在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，相關(guān)部門應(yīng)做好政策宣傳與解讀工作，建立正向激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政策的“追蹤—反饋—調(diào)整”閉環(huán)機(jī)制；金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)下沉服務(wù)，建立“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)滴灌；作為政策紅利的承接者，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)了解政策內(nèi)容，堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落地落實(shí)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方協(xié)同發(fā)力，疏堵點(diǎn)提信心、破壁壘解難題，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新飛躍營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
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