日前，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，要鼓勵(lì)引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。商務(wù)部等9部門近期印發(fā)的《關(guān)于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》也指出，要進(jìn)一步釋放家電家具消費(fèi)潛力，暢通再生資源循環(huán)利用，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式。

繁榮消費(fèi)市場

近年來，我國家電家具市場已從單純的增量時(shí)代進(jìn)入增量和存量并重時(shí)代，整體保有量與更新報(bào)廢量都很大，更新需求已進(jìn)入集中釋放期。據(jù)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2023年，我國廢舊家電回收總量達(dá)450萬噸，含有金、銀、銅、錫等大量貴金屬和塑料等。數(shù)據(jù)顯示，每回收1噸廢舊家電，拆解出的再生資源能夠減少二氧化碳等溫室氣體排放約4.7噸。

商務(wù)部流通發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀《通知》時(shí)表示，健全廢舊家電家具等再生資源回收體系有利于提高家電家具以舊換新便利性，釋放家電家具更新消費(fèi)潛力，對(duì)于推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式具有重要意義。

健全廢舊家電家具等再生資源回收體系，對(duì)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)綠色發(fā)展帶動(dòng)作用明顯。“廢舊家電家具鏈接生產(chǎn)和生活兩端，深入城市和農(nóng)村萬戶，關(guān)系到垃圾分類和資源回收‘兩網(wǎng)融合’，作為主要再生資源回收利用種類，對(duì)推動(dòng)綠色生產(chǎn)、綠色生活和綠色消費(fèi)等全方位、全鏈條綠色發(fā)展均具有示范帶動(dòng)作用。”中國發(fā)展研究基金會(huì)副秘書長、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程會(huì)強(qiáng)在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)如是說。

在中國環(huán)境科學(xué)研究院高級(jí)工程師矯旭東看來，廢舊家電家具等產(chǎn)品回收，一頭連著廢物利用，一頭連著百姓消費(fèi)升級(jí)。舊家電家具“下崗”，新家電家具才能“上崗”。加快構(gòu)建廢舊家電家具回收體系，暢通回收渠道，對(duì)于加速淘汰老舊家電家具，更新?lián)Q代節(jié)能環(huán)保、綠色智能家電家具產(chǎn)品，進(jìn)一步釋放家電家具消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，具有重要的促進(jìn)作用。

同樣，中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)副秘書長蔡海珍認(rèn)為，《通知》提出的實(shí)實(shí)在在的政策打通了消費(fèi)端交投的“最后一公里”，有效拓展了前端回收網(wǎng)絡(luò)，逐步推動(dòng)消費(fèi)者養(yǎng)成良好的交投習(xí)慣，倡導(dǎo)消費(fèi)者規(guī)范投放廢舊家電、廢舊家具，營造簡約適度、綠色低碳的良好氛圍，共享綠色生活。同時(shí)，有力暢通了廢舊家電家具循環(huán)利用，大力推動(dòng)家電家具更新消費(fèi)。

“標(biāo)桿”引領(lǐng)帶動(dòng)

《通知》提出，到2025年，在全國范圍內(nèi)建設(shè)一批廢舊家電家具等再生資源回收體系典型城市，培育一批回收龍頭企業(yè)，推廣一批典型經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑纬梢慌叻ㄒ?guī)標(biāo)準(zhǔn)，全國廢舊家電家具回收量比2023年增長15%以上，廢舊家電家具規(guī)范化回收水平明顯提高。

加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，推動(dòng)綠色循環(huán)消費(fèi)，有利于促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。矯旭東表示，在推動(dòng)綠色消費(fèi)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展過程中，應(yīng)進(jìn)一步加大資源循環(huán)科技創(chuàng)新力度，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。建立健全廢舊家電家具等再生資源回收體系，對(duì)于提高資源循環(huán)利用水平、促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和示范作用。通過培育一批典型城市和典型企業(yè)，可以發(fā)揮其“標(biāo)桿”的示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，促進(jìn)再生資源行業(yè)集聚化、規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展，為加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系作出貢獻(xiàn)。

早在2008年8月，國務(wù)院第23次常務(wù)會(huì)議就通過《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》;2008年12月推出家電下鄉(xiāng)政策，延續(xù)至今;2010年出臺(tái)《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法》;2011年1月起施行《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(第一批)》和《制定和調(diào)整廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄的若干規(guī)定》;2012年5月，發(fā)布《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》，現(xiàn)已很好地完成了歷史使命，2024年1月停止基金征收;2016年7月實(shí)施《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理污染控制導(dǎo)則》國家標(biāo)準(zhǔn)等。

依照上述時(shí)間軸，程會(huì)強(qiáng)解釋道，廢舊家電家具回收在再生資源回收體系中較早形成了法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，示范帶動(dòng)作用明顯。與此同時(shí)，廢舊家電家具回收在智能化回收和大件垃圾回收方面也起到了引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

“整體上看，我國廢舊家電家具回收體系正處于重新構(gòu)建的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，更多廢舊家電家具需要進(jìn)入到規(guī)范的回收體系當(dāng)中來，回收體系的完善和升級(jí)勢(shì)在必行。”蔡海珍表示，典型城市和典型企業(yè)的示范帶動(dòng)將有助于再生資源回收體系取得新突破、新進(jìn)展、新成效。本次《關(guān)于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》作為2024年再生資源行業(yè)的重磅政策文件出臺(tái)，相信對(duì)進(jìn)一步完善廢舊家電家具體系將起到積極、明顯和長效的推動(dòng)作用。