- 各主體積極行動形成合力 加快推動大規模設備更新和消費品以舊換新
- 2024年03月19日來源：證券日報 謝若琳
提要：“目前消費品，特別是耐用消費品，還是存在著不斷更新換代的需求?！备兑环虮硎荆瑢嵤┫M品以舊換新可以優化供給質量，有助于激發消費者更新換代的消費意愿。另外，推動設備更新能夠催生一批新的投資，或將在未來催生出新的消費需求。
作為著力擴大國內需求的重要舉措，近日，大規模設備更新和消費品以舊換新得到了市場的廣泛關注。
從去年召開的中央經濟工作會議明確提出“推動大規模設備更新和消費品以舊換新”，到中央財經委員會第四次會議強調“實行大規模設備更新和消費品以舊換新，將有力促進投資和消費”，再到日前國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》(以下簡稱《行動方案》)，大規模設備更新和消費品以舊換新逐步走向落實落地。
東方金誠首席宏觀分析師王青認為，相關政策接連出臺，意味著今年促消費政策在重點領域提前發力，有利于提振消費需求，撬動消費大市場。
隨著中央層面相關政策的推出，各地方政府也行動起來，開展新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新行動。福建、重慶、上海等地積極開展家電以舊換新及家電促消費活動;天津經開區、深圳羅湖區向消費者發放汽車專用消費券，其中包含以舊換新補貼項目;江蘇、湖南、海南等地則于近日表示，今年將謀劃新一輪汽車以舊換新促銷活動和家電以舊換新活動。
以上海為例，在3月初舉行的上海2024迎春消費季暨上海汽車、綠色智能家電消費嘉年華活動上，上海市商務委發布新一輪燃油車以舊換新補貼政策和新能源汽車置換政策，上海市新一輪綠色智能家電消費補貼政策同時發布，為消費者帶來了購車及家電消費補貼。
除了地方政府，各類企業也積極響應，推出“以舊換新”相關活動。包括奇瑞集團、東風汽車、吉利汽車在內的多家車企推出以舊換新補貼政策。此外，京東、蘇寧易購等多家電商平臺發力家電、家具以舊換新。
《行動方案》提到，“堅持中央財政和地方政府聯動支持消費品以舊換新”“組織開展全國汽車以舊換新促銷活動，鼓勵汽車生產企業、銷售企業開展促銷活動”“支持家電銷售企業聯合生產企業、回收企業開展以舊換新促銷活動”。多元主體紛紛開展消費品以舊換新行動，將有助于《行動方案》得到充分落實。
星圖金融研究院高級研究員付一夫在接受《證券日報》記者采訪時表示，新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新行動要突出市場為主、政府引導，充分激發社會各界的積極性，特別是民間資本以及民營企業積極性。
大規模設備更新和消費品以舊換新已成為促進消費穩定增長的重要抓手。日前，國家發展改革委有關負責人就《行動方案》答記者問時表示，隨著高質量發展深入推進，設備更新需求會不斷擴大，將是一個年規模5萬億元以上的巨大市場。同時，2023年年底民用汽車保有量達到3.36億輛，冰箱、洗衣機、空調等家電保有量超過30億臺，汽車、家電更新換代也能創造萬億元規模的市場空間。推動大規模設備更新和消費品以舊換新既能促進消費、拉動投資，也能增加先進產能、提高生產效率。
“目前消費品，特別是耐用消費品，還是存在著不斷更新換代的需求。”付一夫表示，實施消費品以舊換新可以優化供給質量，有助于激發消費者更新換代的消費意愿。另外，推動設備更新能夠催生一批新的投資，或將在未來催生出新的消費需求。
王青認為，本輪更大范圍更多領域的以舊換新將撬動居民消費更快增長，預計2024年社會消費品零售總額同比增速有望達到6.5%左右。
談及如何進一步推進大規模設備更新和消費品以舊換新行動，付一夫表示，一方面，需要強化統籌設計，重視消費者的訴求，以消費者的需求為出發點，來進行設備和消費品的更新換代;另一方面，要發展循環經濟，做好回收再利用工作，避免行動中出現浪費現象。
王青表示，在政策落實方面，首先中央層面的財政、金融、產業等政策要有效配合，形成政策合力;其次，要鼓勵各地根據自身消費和產業特點，拿出富有地方特色的“自選動作”;最后，可定期開展與消費者和企業的溝通交流，聽取市場的反饋意見及感受，及時對一些具體措施進行動態調整。
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