- 工信部擬出臺新規 加速光伏制造行業落后產能淘汰
- 2024年07月10日來源：證券日報
提要：《規范條件》明確提出，“引導光伏企業減少單純擴大產能的光伏制造項目，加強技術創新、提高產品質量、降低生產成本。新建和改擴建光伏制造項目，最低資本金比例為30%”。這一舉措不僅提高了行業的準入門檻，更促使資源向具有技術實力、管理能力和市場競爭力的優質企業集中，將有效加速落后產能的淘汰進程。
據工業和信息化部官網7月9日消息，為進一步加強光伏制造行業管理，促進行業高質量發展，工信部電子信息司對《光伏制造行業規范條件(2021年本)》《光伏制造行業規范公告管理暫行辦法(2021年本)》進行修訂，形成《光伏制造行業規范條件(2024年本)》(以下簡稱《規范條件》)《光伏制造行業規范公告管理辦法(2024年本)》(征求意見稿)，并公開征求意見。
《規范條件》是鼓勵和引導行業技術進步和規范發展的引導性文件，在保持原有政策框架穩定性的基礎上，進行了全面而深入的優化與調整。
《規范條件》明確提出，“引導光伏企業減少單純擴大產能的光伏制造項目，加強技術創新、提高產品質量、降低生產成本。新建和改擴建光伏制造項目，最低資本金比例為30%”。這一舉措不僅提高了行業的準入門檻，更促使資源向具有技術實力、管理能力和市場競爭力的優質企業集中，將有效加速落后產能的淘汰進程。
在技術指標層面，《規范條件》緊跟光伏技術發展的最前沿，對光伏產品尤其是N型電池、高效組件等創新產品設定了更為嚴格且細化的性能標準。例如，明確要求現有項目中N型單晶硅電池的平均轉換效率不得低于25%，同時，新建項目的P型及N型電池、組件也必須達到更高的效率標準。這些規定不僅為光伏產品的技術創新提供了明確的方向，更將顯著提升光伏電站的發電效率和整體經濟效益，推動光伏產業向更高效、更環保的方向發展。
此外，《規范條件》還進一步強化了綠色制造的理念，明確光伏生產項目的電耗和水耗標準，鼓勵企業積極采用自動化、信息化、智能化及綠色化技術，鼓勵企業參與光伏行業綠色低碳相關標準的制修訂工作，以及開展光伏產品回收利用技術研發及產業化應用等。
金辰股份常務副總裁祁海珅表示，《規范條件》的逐步實施，將引導企業更加注重提升低成本運營能力、技術創新能力和產品迭代升級能力。光伏行業要實現高質量發展，必須從根本上提升產品質量和技術水平，避免無序競爭和資源浪費。
薩摩耶云科技集團首席經濟學家鄭磊認為，要促進光伏產業的健康有序發展，必須構建一套完善的政策體系與監管機制，包括制定更為嚴格的行業規范、提高行業準入門檻、加強行業自律與知識產權保護等。這些措施將共同作用于光伏產業的各個環節，推動其實現高質量發展，為全球能源轉型與綠色發展貢獻更大力量。
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