制造業是國家經濟命脈所系。最近，多地發布促進制造業高質量發展的政策，內容涉及產業高端化、產品高質量、企業高競爭力等方面，為鞏固和增強工業經濟回升向好態勢注入源源不斷的動能。

推動傳統產業高端化發展

改造提升傳統產業是促進制造業高質量發展的重點之一。當前，多地正以大規模設備更新為契機，推動傳統產業高端化發展。

5月14日，山東省發展改革委副主任孫來斌在《2024年“促進經濟鞏固向好、加快綠色低碳高質量發展”政策清單(第二批)》省政府政策例行吹風會上提出，統籌中央設備更新貸款貼息資金，對符合條件的新增設備更新貸款給予貼息支持；用好技改專項資金，將鋼鐵、石化、機械等重點行業生產、用能、發輸配電設備更新改造納入支持范圍。

5月8日，《寧夏回族自治區推動工業領域大規模設備更新改造實施方案》對外發布，提出聚焦冶金、有色、化工等8個重點行業，逐步推進工業領域設備更新改造工作，到2027年工業設備投資較2023年增長25%以上。

不少地方還進行了產業摸排和儲備。其中，四川已儲備工業領域設備投資超1000萬元項目2763個，總投資9068億元；黑龍江省工業和信息化廳對4742戶規模以上工業企業進行全覆蓋供需調查摸底，目前已梳理出今年設備更新工業企業1462家、計劃投資509億元。

賽迪顧問先進制造業研究中心高級分析師劉曉昌認為，各地開展大規模工業設備更新，將助力產業向高端化、智能化、綠色化邁進，還有助于精準發力拉動有效投資。

西南財經大學經濟學院教授、政治經濟學研究所所長吳垠認為，我國傳統產業體量大，包括鋼鐵、有色等，在制造業中占比超過80%。應該把改造提升傳統產業擺在更加重要位置，保持好我國完整產業體系優勢。

增強高端優質產品供給能力

制造業高質量發展需要以質量性能提升為基礎，增強高端優質產品供給能力。

云南省近日印發制造業卓越質量工程實施方案要求，到2027年，制造業質量水平顯著提升，企業質量管理能力顯著提高，產品高端化取得明顯進展。質量提升對制造業整體效益的貢獻更加突出，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平進一步提升，推動制造業加速向價值鏈中高端邁進。

遼寧省市場監管局5月7日指導召開的“遼寧品牌”沙龍活動提出，引導企業建立以質量為核心的品牌成長機制，支持企業實施全產業鏈質量提升。圍繞重點領域，開展對標達標，培育一批企業標準“領跑者”。

中國宏觀經濟研究院產業經濟與技術經濟研究所研究員徐建偉認為，當前，制造業“大而不強”“全而不優”“多而不精”的問題依然突出，產品質量性能仍有提升空間。各地應持續提高產品質量，通過提升可靠性為制造強國和質量強國建設蓄勢賦能。

激發企業的活力和創造力

企業是推進制造業高質量發展的主導力量。多地采取措施，激發優質企業的活力和優秀企業家的創造力。

5月11日發布的《甘肅省培育壯大高技術高成長性高附加值企業行動方案(2024—2026年)》要求，遴選提升壯大一批“高技術、高成長性、高附加值”企業，培育實體經濟發展新動能，積聚高質量發展新優勢，因地制宜加快發展新質生產力。

山西提出，鼓勵制造業企業運用新一代信息技術開展個性化定制、柔性生產、虛擬制造等生產活動；鼓勵制造業企業推動生產設備與信息系統互聯互通，實施設計、生產、管理、服務等全流程數字化改造升級。

《河南省專精特新企業培育支持辦法(試行)》5月1日起施行，該文件圍繞金融、土地、人才、技術、數字化等內容，引導中小企業走專精特新發展道路，增強核心競爭力。

吳垠認為，培育企業如同育苗，既要有資金等發展要素的“灌溉”之功，還要有科研、人才等創新資源優化配置的“水土”之利。要聚焦企業難點堵點，不斷拓展中小企業融資渠道，持續健全優質中小企業梯度培育體系。