(記者李春暉)中央城市工作會(huì)議7月14日至15日在北京舉行。這一重要會(huì)議上次召開(kāi)還是2015年。

本次會(huì)議提出了“我國(guó)城鎮(zhèn)化正從快速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期”的重要論斷，并以推進(jìn)城市更新為重要抓手，提出了7個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

我國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展歷來(lái)與城鎮(zhèn)化進(jìn)程相輔相成。城市發(fā)展新階段的到來(lái)，將如何影響房地產(chǎn)行業(yè)未來(lái)走向?

定調(diào)：城市發(fā)展新階段

會(huì)議指出，我國(guó)城鎮(zhèn)化正從快速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)京津冀房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)、教授趙秀池在接受中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，本次會(huì)議對(duì)未來(lái)城市發(fā)展以及房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展意義重大，影響深遠(yuǎn)。

“房地產(chǎn)是新型城鎮(zhèn)化的重要推動(dòng)力量，在實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)中負(fù)有重要使命擔(dān)當(dāng)。只有正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前城市發(fā)展階段，才能把握城市人口發(fā)展規(guī)律，讓房地產(chǎn)行業(yè)更好地圍繞人口變化提供適宜服務(wù)。”她表示。

2023年7月的政治局會(huì)議指出“我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化”。“不少城市已經(jīng)進(jìn)入存量房為主的發(fā)展階段，房地產(chǎn)行業(yè)也從數(shù)量發(fā)展階段進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。”趙秀池說(shuō)。

“房地產(chǎn)業(yè)是一個(gè)永續(xù)產(chǎn)業(yè)，將一直為人民提供宜居宜業(yè)的生產(chǎn)生活空間，是建設(shè)現(xiàn)代化城市不可或缺的力量。”她建議，各地既要因地制宜，按照城市人口的變化，調(diào)整土地與房地產(chǎn)供應(yīng)，平衡供求關(guān)系，促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展;又要進(jìn)行消費(fèi)升級(jí)，不斷增加“安全、舒適、綠色、智慧”的“好房子”供給。

抓手：推進(jìn)城市更新

會(huì)議提出“以推進(jìn)城市更新為重要抓手，大力推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效”等部署。

58安居客研究院院長(zhǎng)張波表示，以城市更新為抓手對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)具有重要意義。一方面強(qiáng)化供給端優(yōu)化，舊改過(guò)程中同步推進(jìn)低效用地再開(kāi)發(fā)，提升城市空間利用效率;另一方面，城市更新會(huì)激活房地產(chǎn)需求端，提升購(gòu)房需求。

中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜認(rèn)為，本次會(huì)議進(jìn)一步增強(qiáng)各地對(duì)城市更新的重視程度，有利于提升城市更新在穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需方面的作用，未來(lái)相關(guān)部門有望落地更多配套政策，地方政府也將深入探索適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的城市更新模式。

“在此過(guò)程中，政府完善相關(guān)舉措鼓勵(lì)多元主體參與，更多政策加持也將為企業(yè)參與城市更新釋放新的機(jī)遇。”她表示。

部署：7個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)

本次會(huì)議圍繞城市工作部署了7個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。一是著力優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系。二是著力建設(shè)富有活力的創(chuàng)新城市。三是著力建設(shè)舒適便利的宜居城市。四是著力建設(shè)綠色低碳的美麗城市。五是著力建設(shè)安全可靠的韌性城市。六是著力建設(shè)崇德向善的文明城市。七是著力建設(shè)便捷高效的智慧城市。

“經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，全國(guó)城鎮(zhèn)人均住房建筑面積已超40平方米，居民住房需求已經(jīng)從‘有沒(méi)有’向‘好不好’轉(zhuǎn)變。”陳文靜表示，以綠色低碳為重要特征的“好房子”將成為提升城市發(fā)展質(zhì)量的重要一環(huán)，預(yù)計(jì)未來(lái)在規(guī)劃、土地、財(cái)政、金融等方面將有更多支持性政策落地。

張波表示，建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，是房地產(chǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向。新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，頭部房企加速布局綠色科技，第四代建筑也會(huì)在更多城市不斷涌現(xiàn)。

對(duì)于“建設(shè)安全可靠的韌性城市”，張波建議建立房屋全生命周期安全管理制度，強(qiáng)調(diào)建筑品質(zhì)安全，全面提升房屋安全保障水平是下一步的重點(diǎn)。

會(huì)議還提出“加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”。“近幾年中央頻繁強(qiáng)調(diào)要加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，各地也在積極探索適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的新模式。”陳文靜說(shuō)，從行業(yè)角度來(lái)看，房地產(chǎn)發(fā)展新模式包括完善“市場(chǎng)+保障”住房供應(yīng)體系、改革完善房地產(chǎn)基礎(chǔ)性制度、建立“人房地錢”要素聯(lián)動(dòng)機(jī)制、高品質(zhì)住房建設(shè)、建立房地產(chǎn)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制等內(nèi)容。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年更多新模式配套政策將進(jìn)一步完善和落地。