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近期，鄭州、南京等二線城市出臺(tái)樓市新政，內(nèi)容涵蓋貸款利率下調(diào)、首付比例降低、公積金貸款額度增加等內(nèi)容，以促進(jìn)樓市企穩(wěn)回升。從政策效果看，不少二線城市樓市成交出現(xiàn)積極信號(hào)。

推動(dòng)住房需求釋放

多個(gè)二線城市出臺(tái)樓市新政，助力樓市去庫(kù)存。

9月29日發(fā)布的《南京市鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)若干政策措施》提出，著力釋放更多住房需求。落實(shí)存量房貸利率調(diào)整、首付款比例調(diào)整等支持政策，房地聯(lián)動(dòng)促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定。同時(shí)，南京市將舉辦房展會(huì)等系列特色活動(dòng)，提供現(xiàn)房、期房、團(tuán)購(gòu)房源、尾盤特惠房源等多樣化選擇；大力推進(jìn)房票安置，允許房票在一定范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓，在征收拆遷（搬遷）、城中村改造、城市更新項(xiàng)目中，引導(dǎo)優(yōu)先通過(guò)房票解決安置問(wèn)題；支持已出讓未建設(shè)的存量住宅用地建設(shè)改善型住宅，加快32個(gè)改善型住宅項(xiàng)目上市，有效增加高品質(zhì)住宅供給。另外，通過(guò)收購(gòu)已建成未出售存量商品住房等方式，多渠道籌集配售型保障性住房，并加大對(duì)“白名單”項(xiàng)目貸款支持力度。

9月29日，鄭州住房公積金管理中心發(fā)布通知，決定面向存量住房開(kāi)展住房公積金和商業(yè)銀行個(gè)人住房組合貸款業(yè)務(wù)。通知自2024年10月8日起執(zhí)行。通知明確，存量住房組合貸款是指公積金中心與商業(yè)銀行就發(fā)生交易的同一套存量住房（二手住房）分別向購(gòu)房人發(fā)放住房公積金與商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款。申請(qǐng)存量住房組合貸款的借款人應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合住房公積金和商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款申請(qǐng)條件，同意以公積金中心和商業(yè)銀行作為共同抵押權(quán)人，將所購(gòu)住房設(shè)定抵押，為貸款提供擔(dān)保。申請(qǐng)資料分別按照住房公積金和商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款的有關(guān)要求提供。

在此之前，鄭州出臺(tái)了多項(xiàng)住房公積金新政，內(nèi)容涵蓋提高公積金貸款額度等。

9月9日，鄭州住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于住房公積金繳存和貸款有關(guān)事項(xiàng)的通知》，決定調(diào)整部分住房公積金繳存和使用政策。家庭首次使用住房公積金貸款或購(gòu)買首套自住住房的，住房公積金貸款最高額度調(diào)整為130萬(wàn)元。

6月5日，鄭州住房公積金管理中心印發(fā)《關(guān)于住房公積金提取和貸款有關(guān)事項(xiàng)的通知》，調(diào)整部分住房公積金提取和貸款政策，自2024年6月7日起執(zhí)行。通知提出，家庭首次使用住房公積金貸款或購(gòu)買首套自住住房的，住房公積金貸款最高限額為120萬(wàn)元，執(zhí)行首套住房公積金貸款利率；家庭第二次使用住房公積金貸款且為購(gòu)買第二套自住住房的，住房公積金貸款最高限額為96萬(wàn)元，執(zhí)行第二套住房公積金貸款利率。多子女家庭住房公積金貸款最高限額按照對(duì)應(yīng)限額上浮20%。

多管齊下發(fā)力促銷

住建部最新數(shù)據(jù)顯示，截至10月4日，已有20余個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的130余個(gè)城市組織開(kāi)展金秋促銷季、住（房）博會(huì)、云展廳、直播看房等多種形式的線上、線下商品房促銷及政策解讀活動(dòng)。

住建部介紹，近期重慶、四川、廣東、湖北、云南等10余個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）出臺(tái)了省級(jí)層面促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策文件，武漢、南昌、合肥、廣元等50余個(gè)城市出臺(tái)了房地產(chǎn)市場(chǎng)優(yōu)化政策。

多地售樓處“十一”黃金周不打烊，并開(kāi)展多種營(yíng)銷活動(dòng)。江西上饒和吉安、湖南衡陽(yáng)等部分三四線城市開(kāi)發(fā)商則啟動(dòng)返鄉(xiāng)置業(yè)促銷活動(dòng)，為購(gòu)房人提供交通費(fèi)補(bǔ)貼、返鄉(xiāng)置業(yè)優(yōu)惠等。

9月29日，住建部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)倪虹主持召開(kāi)黨組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)9月26日中央政治局會(huì)議精神，研究部署貫徹落實(shí)工作。會(huì)議明確，以夯實(shí)基礎(chǔ)、深化改革為主線，全力促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門采取積極措施，支持各城市因城施策調(diào)整優(yōu)化各類限制居民合理購(gòu)房的措施，適時(shí)出臺(tái)降低首付比例和利率、盤活存量土地等一攬子政策，建立健全城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)保交房工作，持續(xù)防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，更好滿足剛性和改善性住房需求，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，297個(gè)地級(jí)及以上城市已建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，商業(yè)銀行已審批“白名單”項(xiàng)目超過(guò)5700個(gè)，審批通過(guò)融資金額達(dá)1.43萬(wàn)億元。

提振市場(chǎng)信心

房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)積極變化。住建部數(shù)據(jù)顯示，9月30日至10月4日，貴州省共銷售商品住房13.75萬(wàn)平方米（1187套），同比增長(zhǎng)44.3%；成交金額7.54億元，同比增長(zhǎng)54.2%。國(guó)慶長(zhǎng)假首日，山東全省新建商品房網(wǎng)簽面積9.38萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)46.8%。

業(yè)內(nèi)人士表示，熱點(diǎn)城市新政集中落地，有助于發(fā)揮政策的疊加效用，對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心有積極作用。在政策的推動(dòng)下，四季度核心城市房地產(chǎn)市場(chǎng)活躍度有望提升。

中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示，限制性政策依然具備優(yōu)化空間，二線及三四線城市有望加大購(gòu)房補(bǔ)貼力度，進(jìn)一步推動(dòng)樓市量?jī)r(jià)趨向穩(wěn)定。改善市場(chǎng)供求關(guān)系將是重要發(fā)力點(diǎn)，包括地方國(guó)企收儲(chǔ)已建成未售出的新房等方式。未來(lái)可以有針對(duì)性地出臺(tái)配套政策，助力房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。

58安居客研究院院長(zhǎng)張波表示，近期發(fā)布的房地產(chǎn)調(diào)整措施全面而深入，旨在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。這些政策的出臺(tái)，有利于降低購(gòu)房門檻，釋放購(gòu)房需求，提高市場(chǎng)活躍度。