近日，房地產(chǎn)板塊表現(xiàn)較好，受到機(jī)構(gòu)和投資者關(guān)注。消息面上，多地加大保障房收儲(chǔ)力度。例如，深圳市安居集團(tuán)日前發(fā)布通告，擬開展收購(gòu)商品房用作保障性住房工作。此外，住建部官網(wǎng)近期發(fā)文稱，今年上半年，作為三大工程之一的保障性住房建設(shè)取得積極進(jìn)展。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，深圳、廣州作為一線城市的代表，開啟“以購(gòu)代建”模式，對(duì)市場(chǎng)起到示范作用，預(yù)計(jì)其他熱點(diǎn)城市后續(xù)也有望跟進(jìn)。

開啟“以購(gòu)代建”模式

為積極構(gòu)建“保障+市場(chǎng)”住房供應(yīng)體系，近日，深圳市安居集團(tuán)對(duì)外發(fā)布關(guān)于收購(gòu)商品房用作保障性住房的征集通告，擬開展收購(gòu)商品房用作保障性住房工作。征集范圍是深圳市(不含深汕特別合作區(qū))范圍內(nèi)商品房性質(zhì)的住宅、公寓、宿舍等，優(yōu)先選取整棟或整單元未售、可實(shí)現(xiàn)封閉管理的樓棟項(xiàng)目(房源)。

從選擇標(biāo)準(zhǔn)來看，首先是地理位置要好，交通方便，配套設(shè)施齊全，靠近核心片區(qū)，有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。其次，房源的戶型面積要符合要求，主要戶型面積應(yīng)在65平方米以內(nèi)。再者，生活便利性也是關(guān)鍵，周邊應(yīng)交通便利，臨近地鐵口、公交站，具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套。最后，手續(xù)必須齊全，包括四證齊全，確保項(xiàng)目的合法合規(guī)性，并滿足金融機(jī)構(gòu)的貸款要求。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，深圳市此次收購(gòu)商品房用于保障性住房的舉措，既是緩解房企庫(kù)存壓力，也是增加保障性住房供給的重要手段。政策背后既反映出地方政府對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控思路，也有對(duì)民生的關(guān)注。

在此之前，廣州增城公開征集商品房作為鐵路項(xiàng)目安置房源，開啟一線城市“收儲(chǔ)”模式。

依據(jù)廣州市增城區(qū)人民政府公告，為了落實(shí)廣州(新塘)至汕尾鐵路項(xiàng)目(新塘段)符合條件的被征收人拆遷安置事宜，現(xiàn)項(xiàng)目擬購(gòu)買市場(chǎng)化商品房作為該項(xiàng)目安置房源，并向社會(huì)征集符合條件的住宅房源(房企)，再依照相關(guān)流程選定安置房源小區(qū)(房企)。根據(jù)就近安置原則及協(xié)議約定，房源需在增城區(qū)新塘鎮(zhèn)范圍內(nèi)。此外，房源已取得預(yù)售許可證、滿足簽約條件和項(xiàng)目安置需求量(即：總建面≥20700平方米，戶型面積段必須能組合出≥72個(gè)280平方米〈誤差≤3%〉和2個(gè)270平方米〈誤差≤3%〉安置指標(biāo)，總建面20700平方米誤差在±300平方米內(nèi))。交易價(jià)格方面，以評(píng)估方式確定(本次評(píng)估選用的評(píng)估方法為成本法，原則上為“土地成本+建安成本”)。

增加保障性住房供給

目前，多地都在致力于增加保障性住房供給。根據(jù)最新消息，新疆維吾爾自治區(qū)日前發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)自治區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施(試行)》，共6個(gè)部分、22條舉措。支持收購(gòu)存量商品房用作保障性住房。以市、縣為單位，全面摸排保障性住房需求，按照“以需定購(gòu)”原則，確定1-2家地方國(guó)有企業(yè)，以不超過同地段保障性住房“重置價(jià)格”(土地劃撥成本+建安成本+不超過5%的利潤(rùn))收購(gòu)房地產(chǎn)企業(yè)已建成存量商品房，用作配售型或配租型保障性住房。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)表示，對(duì)于當(dāng)前的房地產(chǎn)市場(chǎng)，地方政府的積極政策引導(dǎo)顯得尤為重要。通過政策引導(dǎo)，不僅能夠促進(jìn)庫(kù)存消化，還能穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。未來，隨著政策細(xì)則的進(jìn)一步完善和落實(shí)，深圳的經(jīng)驗(yàn)或許能夠推廣到更多城市，為全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展提供助力。

張大偉表示，國(guó)企收儲(chǔ)的推進(jìn)可能會(huì)遇到一些挑戰(zhàn)。比如，在一些房企庫(kù)存壓力大的城市，保障房需求相對(duì)有限，國(guó)企收儲(chǔ)規(guī)模可能較小。而在一些保障房需求較強(qiáng)的城市，房企折價(jià)出售存量房的意愿也相對(duì)較低。不過，目前“促需求+去庫(kù)存”的政策方向已經(jīng)明確，有助于緩解企業(yè)資金壓力，同時(shí)也有助于市場(chǎng)情緒的恢復(fù)及增加保障性住房供給。雖然收儲(chǔ)價(jià)格和供需錯(cuò)配等問題或?qū)⒂绊懻咄七M(jìn)的節(jié)奏，但如果下半年各項(xiàng)措施落實(shí)到位，將對(duì)去庫(kù)存、穩(wěn)市場(chǎng)起到積極作用。

配套政策加快出臺(tái)

近日，住建部官網(wǎng)發(fā)文稱，數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，作為三大工程之一的保障性住房建設(shè)取得積極進(jìn)展。截至6月底，全國(guó)已建設(shè)籌集保障性住房112.8萬套(間)，占年度計(jì)劃170.4萬套(間)的66.2%，完成投資1183億元。

各地加快出臺(tái)有關(guān)實(shí)施意見和配套政策，并在保障用地供給、加快項(xiàng)目落地等方面取得積極進(jìn)展。在福州，當(dāng)?shù)厥讉€(gè)配售型保障性住房項(xiàng)目最近開通線上申購(gòu)，西安、廣州、深圳、杭州等城市也已開工建設(shè)了一批配售型保障性住房項(xiàng)目。在上海，配租型保障性住房進(jìn)展迅速。截至6月底，上海全市共新增建設(shè)籌措保障性租賃住房約4.7萬套(間)，新增供應(yīng)約3.4萬套(間)，均超半年度工作任務(wù)量。

住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)督促各地落實(shí)好具體項(xiàng)目、位置及項(xiàng)目資金，推動(dòng)項(xiàng)目加快開工，確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。

在此之前，住建部召開收購(gòu)已建成存量商品房用作保障性住房工作視頻會(huì)議。會(huì)議明確，收購(gòu)已建成存量商品房用作保障性住房是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重要決策部署，有利于推動(dòng)已建成存量商品房去庫(kù)存、助力房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，盤活存量資源，加大保障性住房供給，配合保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)和“白名單”機(jī)制，防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感，解放思想、拓寬思路，穩(wěn)妥把握、扎實(shí)推進(jìn)。

住建部要求，要堅(jiān)持以需定購(gòu)，準(zhǔn)確摸清需求，細(xì)致摸排本地區(qū)保障性住房需求底數(shù)和已建成存量商品房情況，合理確定可用作保障性住房的商品房房源，提前鎖定保障性住房需求。要堅(jiān)持規(guī)范實(shí)施，防范各類風(fēng)險(xiǎn)，做到收購(gòu)主體規(guī)范、收購(gòu)過程規(guī)范、配售配租規(guī)范，做到收購(gòu)的已建成存量商品房戶型面積合適、價(jià)格合適、位置合適。要堅(jiān)持用好金融支持政策，實(shí)現(xiàn)資金可平衡、項(xiàng)目可持續(xù)。