3月20日，廣西壯族自治區來賓市象州縣住房和城鄉建設局發布《象州縣住房和城鄉建設局等7部門關于印發<象州縣支持房地產市場平穩健康發展若干政策措施及實施方案>的通知》。

象州縣支持合理住房需求，提出實施購房補貼政策、支持提取住房公積金支付新建預售商品住房首付款、優化個人住房貸款中住房套數認定標準、階段性調整首套住房商業性個人住房貸款利率下限、實施差別化住房信貸政策、鼓勵存量個人住房貸款利率有序調整和居民換購住房個人所得稅予以退稅優惠等7項措施，以減輕購房成本。

實施契稅補貼

文件提出，象州縣將實施契稅補貼政策。

方案實施期間，在象州縣范圍內繳納房產契稅的自然人(不包括企業法人)，購買新建一手商品房(住宅、商鋪)的可享契稅補貼。買賣合同簽訂時間、合同登記備案時間和契稅完稅憑證均在2024年1月1日—12月31日，按繳納契稅的100%發放購房補貼。個人購買一手車位(庫)，買賣合同簽訂時間、合同登記備案時間和契稅完稅憑證均在2024年1月1日—12月31日，且按有關規定辦理不動產證后，按繳納契稅的100%發放購房補貼。個人存量房及未符合新建商品房申領條件的一手房，契稅完稅憑證在2024年1月1日—12月31日，按繳納契稅的50%發放購房補貼。

購房補貼不直接發放現金，通過金融機構發放消費券，在象州縣范圍內開展線下消費。補貼額度到賬后(即可領取消費券之日起)的3個月內使用完畢(按90天計算)，過期無效。補貼金額不得套取現金，一經發現取消個人申領及商家核銷資格，并追回補貼資金。

允許提取公積金付首付

文件要求，支持提取住房公積金支付新建預售商品住房首付款。來賓市住房公積金繳存人及其配偶購買象州縣新建商品住房(包括預售商品住房和現售商品住房)且符合《來賓市住房公積金提取管理辦法》規定的購房提取條件，繳存人可以使用本人及配偶的住房公積金賬戶余額，直接支付購房首付，提取的住房公積金直接劃轉至該住房對應房地產公司監管賬戶。

同時，優化個人住房貸款中住房套數認定標準。居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)在象州縣范圍內申請貸款購買商品住房時，家庭成員在縣級范圍內名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，在縣城商業銀行均按首套住房執行住房信貸政策。

階段性調整首套住房商業性個人住房貸款利率下限。自2023年10月1日起，象州縣首套住房商業性個人住房貸款利率下限調整為不低于相應期限貸款市場報價利率(LPR)減60個基點。若后續評估期內象州縣新建商品住宅銷售價格同比、環比連續3個月均上漲，則自該評估期下一個季度起，恢復執行全國統一的首套住房商業性個人住房貸款利率下限。

實施差別化住房信貸政策。對于貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例統一為不低于20%，二套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例統一為不低于30%；首套住房商業性個人住房貸款利率政策下限按現行規定執行，二套住房商業性個人住房貸款利率政策下限為不低于相應期限貸款市場報價利率(LPR)加20個基點。

鼓勵存量個人住房貸款利率有序調整。支持和鼓勵商業銀行按照市場化、法制化原則，與借款人自主協調變更合同約定，或者是新發放貸款置換原來的存量貸款。

居民換購住房個人所得稅予以退稅優惠。自2023年10月1日至2024年12月31日，對出售自有住房并在現住房出售后1年內在同一城市重新購買住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優惠。其中新購住房金額大于或等于現住房轉讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現住房轉讓金額的，按新購住房金額占現住房轉讓金額的比例退還出售現住房已繳納的個人所得稅。

二手房交易“帶押過戶”

優化二手房帶押過戶流程。推進象州縣轄區內商業銀行及住房公積金管理中心實現二手房交易“帶押過戶”，簡化辦理流程，加大“帶押過戶”業務宣傳力度。

優化購房入學模式。自2023年10月1日至2024年6月30日，購買新建商業、辦公(公寓)類物業和購買新建商品住房，并完成商品房合同登記備案及契稅繳納后，購房者在2024年有義務教育階段起始年級新生入學需求的可以排隊入學。

優化項目審批服務。自2023年10月1日起至2024年12月31日，在出讓合同簽訂后，即可核發建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可手續；房地產開發項目可采取“容缺+承諾制”方式，分階段辦理建筑工程施工許可證，質量安全監督手續可提前辦理。

全面推行“交房即交證”。深化信息共享集成，逐步打通辦理登記業務的數據橋梁，實現房地產項目報建、審批、竣工驗收和登記成果的全流程信息共享和業務協同聯辦，將不動產權籍調查和土地、規劃、房產測繪流程前置到竣工聯合驗收前，在實行“多測合一”、“聯合驗收”的基礎上，全面推行新建商品房“交房即交證”。

助企紓困：引導金融機構，對存量貸款展期

文件要求，引導金融機構繼續對房地產企業存量融資展期。鼓勵金融機構重點支持治理完善、聚焦主業、資質良好的房地產企業穩健發展，按照市場化原則滿足房地產項目合理融資需求。在保證債權安全的前提下，引導商業銀行等金融機構與房地產企業基于商業性原則自主協商，積極通過存量貸款展期、調整還款安排等方式予以支持，促進項目完工交付。在2024年12月31日前到期的存量融資，可以允許超出原規定多展期1年。

階段性調整城市基礎設施配套費繳納時間。自2023年10月1日至2024年12月31日，針對市場化商品房項目，房地產開發企業使用可銷售房屋作為擔保，可申請在項目首棟單體辦理規劃條件核實前繳納城市基礎設施配套費。

落實土地款繳納優惠政策。推進用地預申請制度，競買土地保證金繳納比例最低為起始價的20%，土地出讓成交后10個工作日內簽訂出讓合同，出讓合同簽訂一個月內繳納土地出讓總價的50%首付款，余款可約定分期繳納，繳納期限最長不超過一年。

支持項目開發建設。自2023年10月1日起至2024年12月31日，在符合規劃管控要求的前提下，可依照法定程序申請將已出讓但未建設的非住宅商品房用地轉型用于住宅等用途的項目開發建設。

加快推進“商改住”調整工作。在符合國土空間規劃的前提下，鼓勵依法將滿足居住條件的非住宅類商品房改建為居住性質住房，加快“商改住”項目審核進程，開辟“綠色通道”限期辦結。

完善公共配套和基礎設施。加快新出讓地塊配套設施規劃建設，明確新出讓地塊周邊道路建設計劃。加大學校、醫院等公共設施建設力度，鼓勵公共配套和基礎設施與房地產開發項目同步規劃、同步建設、同步交付。

支持問題樓盤出險企業金融信用修復。對已恢復施工、商品房恢復銷售的問題樓盤的房地產開發企業，完成重整后的房地產開發企業，以及對自動履行、積極履行債務的房地產開發企業，可申請在金融信用信息基礎數據庫中添加相關聲明信息，及時反映企業經營資信情況。鼓勵金融機構按照正常企業融資標準依法合規審批重整或出險企業的融資需求。