2月27日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“北京市住建委”)發(fā)布消息稱(chēng)，北京市住建委會(huì)同北京市住房資金管理中心研究起草了《北京市住房租賃押金托管和租金監(jiān)管暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，公開(kāi)征集意見(jiàn)時(shí)間為2024年2月27日至3月4日。

在北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)趙慶祥看來(lái)，《北京市住房租賃押金托管和租金監(jiān)管暫行辦法》是《北京市住房租賃條例》的配套文件之一，在住房租賃管理服務(wù)制度體系中具有重要地位，對(duì)有效預(yù)防住房租賃糾紛、規(guī)范住房租賃經(jīng)營(yíng)行為、促進(jìn)住房租賃中介行業(yè)健康發(fā)展、依法維護(hù)租賃當(dāng)事人權(quán)益具有重大意義。

具體來(lái)看，《征求意見(jiàn)稿》明確，住房租賃企業(yè)收取的押金由北京市住房資金管理中心開(kāi)設(shè)的第三方押金托管賬戶(hù)托管；住房租賃企業(yè)單次收取租金數(shù)額超過(guò)三個(gè)月租金的，對(duì)超過(guò)三個(gè)月租金以外的部分實(shí)施監(jiān)管，按月將租金劃轉(zhuǎn)至住房租賃企業(yè)賬戶(hù)。由北京市住房資金管理中心負(fù)責(zé)本市押金托管和租金監(jiān)管賬戶(hù)管理。

從業(yè)務(wù)流程看，《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定，押金按照住房租賃合同約定的時(shí)間、金額存入押金托管賬戶(hù)，租金方面，單次收取租金數(shù)額超過(guò)三個(gè)月的，租金按照合同約定時(shí)間、金額存入租金監(jiān)管賬戶(hù)。其中三個(gè)月租金部分在一日內(nèi)劃轉(zhuǎn)至住房租賃企業(yè)賬戶(hù)，其余租金按月劃轉(zhuǎn)，每次劃轉(zhuǎn)金額為一個(gè)月租金。為保障押金、租金及時(shí)退還，《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定住房租賃合同期滿(mǎn)或解除后一個(gè)工作日內(nèi)，住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)提出押金、租金退還意見(jiàn)，明確是否扣除押金或租金以及擬扣除費(fèi)用明細(xì)。承租人同意退還意見(jiàn)的，押金、租金按退還意見(jiàn)退還；承租人不同意的，可通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、訴訟、仲裁等途徑解決。

為加強(qiáng)監(jiān)督管理，《征求意見(jiàn)稿》一方面明確當(dāng)事人查詢(xún)渠道，規(guī)定承租人可通過(guò)合同備案編號(hào)等信息查詢(xún)本人在押金托管、租金監(jiān)管賬戶(hù)內(nèi)金額；另一方面明確加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)定對(duì)于日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)未履行押金托管與租金監(jiān)管或存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的，可以暫停向住房租賃企業(yè)撥付租金監(jiān)管賬戶(hù)內(nèi)的資金，由各區(qū)住建房管部門(mén)監(jiān)管賬戶(hù)內(nèi)的資金撥付；對(duì)于未按照規(guī)定履行押金托管、租金監(jiān)管，或者未按期退還剩余押金、租金的，依據(jù)《北京市住房租賃條例》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

趙慶祥稱(chēng)，根據(jù)投訴數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，押金租金糾紛占住房租賃糾紛七成以上。此次《征求意見(jiàn)稿》明確北京市住房資金管理中心和北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，共同承擔(dān)押金租金管理工作，應(yīng)該可以預(yù)防和化解大部分的住房租賃糾紛問(wèn)題，促使住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)住房租賃中介行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“整體上看，此次《征求意見(jiàn)稿》瞄準(zhǔn)了長(zhǎng)租房市場(chǎng)機(jī)構(gòu)化管理中長(zhǎng)期存在的一大痛點(diǎn)——在企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善的情況下，無(wú)法保障租客和房東資金的安全問(wèn)題。”ICCRA住房租賃產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)趙然在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，通過(guò)將押金和租金托管于第三方監(jiān)管賬戶(hù)，切實(shí)保護(hù)了租客和房東的利益。通過(guò)這種方式，即使租賃企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，租戶(hù)的押金和預(yù)付的租金仍然安全，而房東也能按時(shí)收到租金，有效避免了“資金池”帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)計(jì)該政策將形成一定的示范效應(yīng)，進(jìn)一步引導(dǎo)行業(yè)走向?qū)I(yè)化、規(guī)范化的管理軌道，并為房地產(chǎn)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展模式提供動(dòng)力。