(記者 暢帥帥)2022年開年以來，中央和各地方房地產新政頻頻，涉及人才政策、購房補貼、社保繳納等方面。中原地產研究中心數據顯示，1月份是近期以來調控高峰，各地出臺房地產相關政策超過66次。

關于一季度房地產政策風向，業內持樂觀態度。中指研究院調研顯示，市場普遍認為，“政策底”已過，預計未來一段時期內的監管將保持“邊際放松”的特征，對市場進行彈性管理和指導。

資料圖(中國網財經暢帥帥 攝)

樓市調控頻頻 積極信號逐步顯露

人才政策方面，浙江、福州等部分城市政策陸續升級，落戶限制出現進一步放松，給出的“禮包”更是誠意滿滿。

2月17日，浙江省人力資源和社會保障廳在發布會上表示，要放開浙江落戶限制，同時對創業給予貸款支持。其中指出，除了杭州市區，全面放開專科以上學歷畢業生的落戶限制，杭州落戶條件為本科以上學歷；畢業生到浙江工作，將享受2-40萬不等的生活補貼或購房租房補貼；大學生想創業，可貸款10-50萬，若創業失敗，10萬以下貸款由政府代償。

在社保和落戶方面，天津開年正式實施的《居住證管理辦法》降低了積分申報的條件，放寬了社保繳納的要求，從過去“連續繳納社會保險費滿1年”的條件調整為“連續繳納社會保險費滿1年或累計繳納社會保險費滿3年”。同時刪除了申請積分落戶須“在津具有合法穩定的落戶地點”規定，該規定進一步降低落戶難度，使得就業者在沒有明確落戶地點的情況下，也可以積極參與積分落戶工作。

1月5日，玉林市政府官網發布《玉林市關于加快人口進城若干政策措施的通知》，對于進城人口給予了較多的購房方面的配套政策，包括實施購房補貼、給予購房契稅補貼、提供優惠房源、給予購房者子女就近入學機會、提供公積金貸款支持、落實國家房貸政策等。

此外，1月26日，安徽省發改委發布《關于印發進一步做好近期促進消費工作若干措施的通知》，提出以滿足外出務工春節返鄉人員消費需求為重點，引導房產、汽車、家電銷售企業在春節消費旺季，通過分期免手續費、贈送抵扣券、降低首付比例、補貼置換等方式，擴大大宗商品消費。

值得注意的，安徽首次針對房產消費提出降低首付比例的概念，這也是全國首個明確“降首付”的省份，對于穩樓市、激活住房消費有積極的意義。

房貸方面，據易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進介紹，從廣州、北京和上海幾個城市房貸消息看，都出現了房貸放松的信號。廣州房貸利率出現下調，首套房利率從5.85%左右下降至5.65%左右，二套房則從6.05%下降至5.85%。2022年元旦以來，北京多家股份行二手房貸款放款周期明顯縮短，此前需約半年左右，如今提速至最快1個月放款。

嚴躍進表示，此類寬松將進一步減少市場顧慮，對于房地產市場的活躍度等方面都有積極的作用。

政策風向如何？“合理”“穩定”成關鍵詞

“穩字當頭、穩中求進”是今年經濟發展的“主旋律”。中央經濟工作提出，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加強預期引導，探索新的發展模式，堅持租購并舉，加快發展長租房市場，推進保障性住房建設，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。

堅持穩的主基調下，今年房地產市場政策風向到底如何？

從中央政策和各部門表態來看，“滿足合理需求”、“穩定健康發展”或是今年房地產市場政策關鍵詞。

1月17日，國家發改委發布《關于做好近期促進消費工作的通知》，提及了鄉村消費、冰雪消費、文旅消費、綠色消費、住房消費等內容。住房消費被納入文件體系中，業內認為，充分說明住房消費當前市場地位在上升。

1月20日，全國住房和城鄉建設工作會議召開。會議明確2022年要發力穩增長。充分釋放居民住房需求、新型城市基礎設施建設投資需求潛力，同步推動擴內需、轉方式、調結構，促進經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。

1月24日，央行召開2022年貨幣信貸工作會議。此次會議明確，準確把握和執行好房地產金融審慎管理制度。堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，加強預期引導，支持房地產企業合理融資需求，更好滿足購房人合理住房需求，加大住房租賃金融支持，促進房地產業良性循環和健康發展。

嚴躍進分析，此次會議的召開為2022年房貸等工作明確了方向。相比2021年類似房貸集中度和三道紅線政策，2022年政策明顯會放松。

央行金融市場司司長鄒瀾1月18日在發布會上表示：“基于去年下半年市場發生的一些變化，各方面尤其是部分金融機構基于對市場形勢、風險演進的判斷，有一些應激反應，所以去年9月下旬以來，央行和其他金融管理部門一起，加強與相關金融機構的溝通，幫助金融機構準確把握和判斷市場形勢變化，更好執行房地產金融審慎管理制度，滿足房地產市場合理融資需求。”

“根據穩地價、穩房價、穩預期的總體要求，穩預期首先就是政策預期要穩。”鄒瀾指出，下一步，央行將全面落實房地產長效機制，保持房地產金融政策連續性、一致性、穩定性，穩妥實施好房地產金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支持力度，因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。

2月8日，房地產市場迎來重磅金融政策。央行、銀保監會明確，保障性租賃住房項目有關貸款不納入房地產貸款集中度管理，鼓勵銀行業金融機構按照依法合規、風險可控、商業可持續的原則，加大對保障性租賃住房發展的支持力度。

招聯金融首席研究員董希淼認為，此次政策在春節假期后發布，向市場傳遞出穩預期、穩信心的明顯信號，有助于促進房地產業良性循環和健康發展，進而促進擴內需、穩增長，維護宏觀經濟大局穩定。