- 新法如何護航民營企業發展 多部門劃重點
- 2025年05月09日來源:中國網
提要:叢林表示,金融監管總局將不斷優化信貸供給政策,引導創新保險產品服務體系,協同創建信息對接共享機制,強化融資擔保的風險分擔功能,同時從監管引導、政策激勵、機制推動、制度保障等各個方面持續發力,對不同行業、不同規模、不同發展階段的民營企業精準施策。
5月20日,《中華人民共和國民營經濟促進法》將正式實施。在國新辦5月8日舉行的新聞發布會上,多部門相關負責人全面介紹制定出臺民營經濟促進法的背景、意義,以及在推動該法落地實施、助力民營企業持續健康高質量發展方面將采取的舉措。
全國人大常委會法工委副主任王瑞賀在發布會上表示,制定民營經濟促進法,把黨和國家關于民營經濟發展的基本方針政策和實踐中的一些有效做法用法律形式確立下來,將支持和保障民營經濟發展的法律納入中國特色社會主義法律體系,具有創新意義。
國家發展改革委副主任鄭備表示,國家發展改革委將積極履行統籌協調職能,會同各部門、各地方扎實推動法律實施,重點抓好配套建設。據悉,一批配套制度機制已經出臺,還有一批正在加快推進,涉及投資融資促進、科技創新、服務保障、權益保護等方面。
民營經濟促進法作為第一部專門關于民營經濟發展的基礎性法律,其制定出臺是社會主義市場經濟建設的標志性事件。
“民營經濟促進法創下了很多個‘第一次’。”司法部副部長王振江介紹,如第一次將堅持“兩個毫不動搖”寫入法律,第一次明確民營經濟的法律地位,第一次在法律中規定“促進民營經濟持續、健康、高質量發展,是國家長期堅持的重大方針政策”,這充分彰顯了黨中央促進民營經濟發展壯大的堅定決心,進一步向社會表明了發展民營經濟是黨和國家一以貫之并將長期堅持的方針政策。
王振江表示:“這部法律共9章78條,圍繞公平競爭、投資融資促進、科技創新、規范經營、服務保障、權益保護等方面建立完善相關制度機制,將黨中央對民營經濟平等對待、平等保護的要求落下來,持續優化穩定、公平、透明、可預期的民營經濟發展環境?!?/p>
“民營經濟促進法積極回應民營企業關切,積極作出制度安排?!编崅湔f,比如,在公平參與市場競爭方面,法律規定,國家實行全國統一的市場準入負面清單制度,落實公平競爭審查制度,保障“非禁即入”;在平等使用生產要素方面,法律規定,國家保障民營經濟組織依法平等使用資金、技術、人力資源、數據、土地等要素和公共服務資源,做到“一視同仁”。
針對反映強烈的一些地方和部門亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封以及違規異地執法、趨利性執法等種種執法亂象,民營經濟促進法作了明確規定:建立健全行政執法違法行為投訴舉報處理機制、涉企行政執法訴求溝通機制,加強對行政執法活動的監督。
王振江表示,司法部將落實法律要求,加快法律配套制度機制建設,牽頭扎實開展規范涉企行政執法專項行動,加快研究制定行政執法監督條例,建立完善涉企行政執法監督長效機制。
鄭備表示,國家發展改革委將會同有關部門全力推動法律實施,下功夫破除障礙,解決市場準入、要素獲取等方面存在的問題;下功夫治理拖欠,解決民營企業賬款支付問題;下功夫依法保護合法權益,解決企業發展的后顧之憂;下功夫落實紓困政策,解決企業獲得感不強的問題;下功夫加強政企溝通,解決企業合理訴求。
全國工商聯副主席方光華表示,全國工商聯將配合職能部門加快配套政策的出臺,助推法律規定落到實處,還要推動構建親清政商關系,推動建立完善政企溝通機制,提高服務水平。
“我們將與有關各方一起凝聚合力,共同推動金融業為民營經濟提供更加高效、便捷、可持續的金融服務?!苯鹑诒O管總局副局長叢林說。
數據顯示,截至2025年一季度末,民營企業貸款余額為76.07萬億元,同比增長7.41%,普惠型小微企業貸款余額為35.3萬億元,同比增長12.5%。截至一季度末,續貸余額達到7.4萬億元,同比增長35.7%。同期,民營企業信用貸款余額為18.1萬億元,同比增長15.4%;政府性融資擔保機構為小微企業提供融資直保余額為1.88萬億元,同比增長11.5%。
叢林表示,金融監管總局將不斷優化信貸供給政策,引導創新保險產品服務體系,協同創建信息對接共享機制,強化融資擔保的風險分擔功能,同時從監管引導、政策激勵、機制推動、制度保障等各個方面持續發力,對不同行業、不同規模、不同發展階段的民營企業精準施策。
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