4月24日，國家稅務總局印發《關于資源回收企業向自然人報廢產品出售者“反向開票”有關事項的公告》，明確資源回收企業向自然人報廢產品出售者“反向開票”的具體措施和操作辦法，解決了長期困擾資源回收行業的取票難題。

目前“反向開票”政策落地實施已一個月余，資源回收企業體驗怎么樣?這一政策給資源回收企業生產經營和行業發展帶來哪些影響?多家企業給出了自己的答案。

解決了“第一張發票”取得難問題

正常情況下，銷售商品、提供服務以及從事其他經營活動的單位和個人，對外發生經營業務收取款項，收款方應當向付款方開具發票。特殊情況下，由付款方向收款方開具發票，也就是“反向開票”。

“反向開票”政策落地一個月以來，收獲了自然人報廢產品出售者和資源回收企業反饋的“好評”。

在浙江，作為自然人報廢產品出售者的於育根從事廢舊塑料銷售已經好幾年了，一直和臺州一家資源回收企業保持合作關系。

“以前，我們每次賣完廢舊塑料，都需要到稅務部門去代開發票，現在收購我舊塑料的公司可以直接給我開發票，免去來回跑的麻煩，省了不少力氣，而且有了發票，平時買賣交易就更規范了，公司和我合作起來也更放心，大家生意都更好做了。”於育根說。

對于資源回收企業而言，“反向開票”政策讓他們最關心的發票獲取問題得到了解決，打通了成本列支入賬的堵點。

在河南，沁陽市鴻發金屬廢品回收有限公司年收購加工廢鋼89.34萬噸。企業財務負責人表示，之前公司一直面臨著“第一張發票”取得難的問題，存在較大的涉稅風險。“反向開票”政策幫助他們解決了這一難題。目前，該公司已向395個自然人報廢產品出售者開具發票1426份，涉及金額9365.32萬元，已代辦各項稅費145.16萬元。

在廣東，正南供應鏈是玖龍紙業(東莞)有限公司在廢紙原材料方面的主要供應商。據公司財務負責人周小虎介紹，目前該公司廢紙收購業務選擇的是簡易計稅方法，反向開具的發票全部可以作為企業所得稅稅前列支的采購成本支出憑證。截至5月28日，正南供應鏈已“反向開票”3261份。

廣東省稅務局有關負責人表示，“反向開票”解決了資源回收企業“第一張發票”缺失問題，賦予了資源回收企業規范合法的企業所得稅稅前扣除憑證，讓持續開展出售報廢產品業務的自然人也能按現行稅法規定享受增值稅免征或減征政策。

推動資源回收行業規范化發展

長期以來，個人銷售廢品時，大多不開具增值稅發票，進而導致回收企業在銷售其收購的回收資源時，增值稅抵扣鏈條斷裂，同時企業所得稅沒有發票憑證進行成本扣除，無形中增加了企業經營成本。

從資源回收企業負責人的反饋來看，“反向開票”落地一個月以來，企業嘗到了成本降低、辦稅便利的甜頭，行業迎來良好稅收環境，增添了資源回收動能。

江西臺鑫廢舊金屬回收有限公司是一家從事工業邊角料、生活廢棄金屬收購的企業，每年處理廢舊金屬80多萬噸。

據了解，該企業收購廢棄金屬的對象多為難以提供發票的自然人，原先需要企業財務與供貨人反復聯系督促，再由供貨人到稅務部門辦理代開發票，不僅費時費力，而且還常因溝通不到位，造成企業財務核算不準確，存有法律風險。

中央財經大學財政稅務學院副院長劉金科表示，實行“反向開票”后，有效解決了資源回收企業長期以來稅款抵扣和成本扣除問題，有利于暢通資源循環利用鏈條，進一步增強投資者信心，吸引更多資本進入資源回收行業，促進資源循環利用。

值得一提的是，為及時了解開票情況，掌握開票動態，稅務總局加強政策跟蹤研判，按日匯總統計各地“反向開票”情況，建立健全針對“反向開票”的稅收風險監測預警機制，跟蹤監測分析各地區政策落實情況，確保政策安全有序落地。