國際貨幣基金組織(IMF)第一副總裁吉塔·戈皮納特5月29日表示，考慮到今年第一季度中國國內生產總值(GDP)強勁增長及相關政策激勵，IMF上調今年中國經濟增長預期至5%。

戈皮納特當天出席在北京舉行的2024年中國第四條款磋商新聞發(fā)布會。她在發(fā)布會上表示，中國經濟增長仍將保持韌性，今年經濟增速預計達到5%，相比今年4月發(fā)布的《世界經濟展望報告》中的預期上調0.4個百分點。

戈皮納特表示，得益于市場化改革、貿易開放以及與全球供應鏈融合，中國過去幾十年的經濟發(fā)展令人矚目。在取得這些成就的同時，在當前發(fā)展階段，中國經濟也面臨諸多挑戰(zhàn)。

戈皮納特提及，中國當前房地產市場調整對引導房地產行業(yè)走上更可持續(xù)發(fā)展道路是必要的，應當繼續(xù)。中方已實施多項值得歡迎的措施來引導房地產市場轉型，包括最近宣布采取政策為保障性住房提供貸款支持。更全面的一攬子政策將促進實現(xiàn)高效轉型并降低轉型成本，同時防范下行風險。優(yōu)先任務是調動中央政府資源，保護未完工預售房的購房者，加快推進未完工預售房的完工，從而為處置資不抵債的開發(fā)商鋪平道路。允許更大的價格靈活性，同時監(jiān)測和減輕潛在的宏觀金融溢出效應，可以進一步刺激住房需求，并有助于恢復市場平衡。

她建議，近期宏觀經濟政策應著眼于支持國內需求和緩解下行風險。財政政策應優(yōu)先為房地產行業(yè)提供一次性的中央政府財政支持。除去一次性的房地產行業(yè)一攬子政策，2024年采取中性的財政立場將在支持國內需求、化解通縮風險和控制不利債務形勢之間取得平衡。2024年迄今為止實施的貨幣政策寬松是值得歡迎的，但由于通脹低且產出低于潛在水平，仍有進一步放松貨幣政策的空間。提高匯率靈活性將能降低通貨緊縮風險，并有助于吸收外部沖擊。

另一方面，戈皮納特表示，中國面臨著重大財政挑戰(zhàn)，對地方政府來說尤其如此。為了穩(wěn)定債務，需要在中期內實施持續(xù)的財政整頓，而對地方政府融資平臺不可持續(xù)的債務進行重組有助于減輕財政壓力。

同時，戈皮納特表示，為應對不斷上升的金融穩(wěn)定風險，中國已恰當?shù)貙⒐ぷ髦攸c放在解決房地產行業(yè)、地方政府債務和小型金融機構的脆弱性問題上。加強銀行處置框架和嚴格執(zhí)行審慎標準有助于增強金融穩(wěn)定并降低風險。

“為實現(xiàn)高質量的經濟增長，需要開展結構性改革，以應對不利因素并解決潛在失衡。重點任務包括加強社會安全網從而實現(xiàn)向消費傾斜的經濟再平衡，通過開放服務業(yè)來提高增長潛力并創(chuàng)造就業(yè)機會。”戈皮納特說道。

戈皮納特認為，中國應繼續(xù)努力加強多邊貿易體系，特別是世貿組織。中國在支持低收入和脆弱國家債務重組、推動綠色轉型方面發(fā)揮著重要、建設性的作用。IMF期待在這方面繼續(xù)與中國政府開展合作。

此外，根據(jù)《國際貨幣基金組織協(xié)定》第四條，IMF通常每年與成員國進行一次雙邊討論。IMF的一個工作人員小組訪問成員國，收集經濟和金融信息并與成員國官員討論經濟發(fā)展情況和政策。據(jù)介紹，本次第四條磋商期間，IMF代表團與中國政府及中國人民銀行高級官員、私營部門進行了富有建設性的討論，就經濟前景、風險、改革進展以及政策應對措施交流了意見。

仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經濟學家龐溟向媒體表示，伴隨前期各項宏觀調控政策落地見效，短期周期性、中期結構性和長期趨勢性積極因素共同發(fā)揮作用，IMF等主要機構陸續(xù)調升對中國經濟增長前景的預期，目前其對今年中國經濟增長預期大致在5%左右。中國經濟增長在世界主要經濟體中領先、為世界經濟企穩(wěn)回升作出的貢獻領先、政策優(yōu)化調整的時度效領先，就這幾點而言，各方看法已形成一致。